作為世界上最大的經濟體系,美國的一言一行都足以影響全球的經濟運作,這是不爭的事實。明年是美國大選年,不但是選舉總統,而且過半的參眾議員同樣面對選舉的考驗。
在美國這樣的民主國家,任何政客,包括高高在上的總統,其尊貴的地位是來自公民的選票,如果一旦落選便打回原形,從此與政治權力沾不上邊。因為美國社會不會把落選的政治人物再封為甚麼顧問或元老之流,繼續發揮影響力。
因此之故,每逢大選年,全美吃政治飯的人(包括政客和壓力團體),莫不把全力放在選舉上,可以說凡是有利選情的便盡力為之,反之則拚命反對,因為落選了便甚麼也不是。明乎此,則近日美國挑起對中國的貿易糾紛便有脈絡可尋了。
為了政治目的而掀起的貿易糾紛,通常發生在那些技術不高而又勞力比較密集的工業,這一類工種一定有強大的工會代表,這些政客(包括總統)喜歡針對這些工業的原因當然是為了工人手上的選票。
由於這些工業的從業員通常教育水平比較低,而且所屬行業乃夕陽工業,工人轉業機會渺茫,於是在工會組織煽動下,為了保住飯碗,順理成章便把選票給了那些高喊抵制中國貨的政客了。
現時所見,最近美政府提出要抵制的兩類中國入口貨,一是紡織品;二是電視機,這些在美國都是面臨淘汰的工業。據說在美國現存的電視裝配廠不超過5家,即使美政府真的對這兩類產品進行抵制,美國消費者也不會轉而用美國貨去代替。理由很簡單,一來是以美國現時對這類產品的生產能力根本無法滿足國民所需;二來是即使能夠大量供應,以今時今日的生產成本(包括工資和醫療保險),其售價一定高得很,消費者不可能接受,於是那些大型連鎖店惟有向別的低成本國家入貨,到頭來美國那些工人也同樣沒有工作保障。整個所謂貿易糾紛,只不過是一場選舉鬧劇,中國不幸被迫成為鬧劇的黑臉而已。
但政治畢竟是現實的,鬧劇也不能演過了火位,不然變成了得不償失,因為除了那些製衣和裝配工人外,美國還有更大批的選民利益要照顧,例如那些要買價廉物美貨品的消費者,還有大批在入口商和連鎖店工作的員工,他們的利益會因入口貨減少而受壞的影響。
因此,選擇打擊的對象也需技巧,最好是那些具形象鮮明而實質影響輕微的工業,由以上兩種抵制的中國產品看來也頗符合上述的要求。
如果中美雙方能夠只在這遊戲範圍過招,便會大事化小,平安度過選舉年。當然,如果中方又能在適當時刻恢復採購團活動,專揀那些擁有最多選票的州份多加採購,令那些選民感受好處,自然對中國的形象便會正面得多了。相信下月溫總理出訪美國,定會有採購活動,屆時可望那些貿易摩擦會因而降溫,中美兩國恢復正常貿易關係。
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李庚
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