台灣朝野立委昨日卯足全力,在公投法的修訂上進行攻防,結果並沒有通過令北京擔心的不設限的版本。由國民黨、親民黨主導的公投法版本獲得通過,統獨議題、制訂新憲法都被排除在公投適用範圍之外。民進黨立委蔡同榮提出的變更國旗、國歌、國號及領土公投等激進條款,則被否決,兩岸危機暫時緩解。
為提高表決的勝算,朝野各黨昨均高度動員,國民黨更祭出黨紀,警告黨籍立委要按中央的決定投票;而民進黨及台聯則組成九人小組,應對臨場狀況,即場作出反應。至下午四時,立法院開始表決公投法爭議性條文。
由於人數佔優的在野國民黨、親民黨,又得到部份無黨籍立委支持,在表決中一路高奏凱歌:先是否決了蔡同榮撤回統獨公投條款的要求,接着又令變更國旗、國歌、國號及領土的公投條款,在一百七十五票棄權的情況下被否決。
民進黨隨即提出修訂案,主張在公投適用範圍內,加入制憲,換言之,可公民投票制訂新憲法,但在國、親黨團的強力動員下,同樣被否決。
至於昨日表決最為關鍵的國親版修訂案,將國旗、國號、領土變更,即統獨公投議題排除在公投適用範圍之外,則以一百一十三票選成、九十四票反對及兩票棄權,獲得通過。
不過,民進黨提出的「防禦性公投」主張(即台灣若在受外力威脅,令主權有變更危險時,總統經行政院會決議後,可將國安事項交付公投),在國、親兩黨開放投票下,獲得通過。此外,立院昨日也同意公民投票可在總統大選同一天舉行。
對於台灣通過不涉及統獨議題的公投法,北京聯合大學台灣研究所所長徐博東表示,這既和大陸方面近日作出針對台獨預警的動作有直接的關係,也顯示出台灣的主流民意不贊成統獨公投。徐博東說,台灣方面排除涉及國旗、國號及變更領土的內容,值得肯定,這使得兩岸的危機暫時獲得緩解。
但台灣行政院高層昨晚緊急開會後,決定就公投法提出覆議。設限的公投法能否實施,仍有變數。
中央社/台灣《蘋果日報》/東森新聞網
