北京大學政治經濟學系研究生 陳斯豪
回歸六年,特區政治鬧劇一幕又一幕,繼「田少轉軚」、「王大法官事件」後,最近粉墨登場的是「唐李相爭」。在此不是要着墨於這樣一個讓人提不起勁的政府,而是借「唐李」一事帶出公共資源分配問題。
往昔香港作為中國與世界各國經濟交流的唯一窗口,甚受倚重,喝香吃辣,光坐着也能撈一大筆。在這樣的情況下,就業率高,整體收入高,人們根本不太在乎政府對學費的資助,有足夠能力支付高昂學費,人們亦有一學位甚至中學畢業已感足夠。而社會亦有能力支撐大學教育經費,當然相對上香港專上教育經費不算太高,沒面對太大的國際競爭壓力,沒有誘因像周邊國家一樣去投放大量資源在科研及專上教育。
然而,隨着中國改革開放程度日深,香港也不再是進入中國市場的唯一窗口,不再萬千寵愛在一身,面對着前所未有的國際競爭壓力,整個社會都趕緊進行資源增值。回歸後,經歷金融風暴、房地產泡沫爆破,隨之而來是減薪與裁員,為保工作,人們拚命進修,甚麼證書、文憑、碩士、博士一大堆。經濟不景,收入減少,卻要為進修付出巨額金錢,對政府資助的期待是可以遇見的。但回歸後,企業家取英國人而代之掌握政治權力,本來已呈現偏差的經濟市場在添加了更多政治因素影響下更為扭曲,政府為保住金融及房地產市場,死抱聯繫滙率與高地價政策不放,經濟景氣由降低公共開支、通縮、減薪、裁員去調節,勞工階層成為了犧牲品。這樣人們對政府的期望不但得不到回應,還被潑了一盆冷水。
假若整個政治結構持續不變,偏差亦維持不變,投放於專上教育及在職人士進修的資源,勢必被轉移去補貼某些人的既得利益,爭拗亦將持續不斷,而公共資源分配問題當不止在教育資源,在其他各方面亦然。惟經市場調節經濟景氣時間冗長,過程亦甚為痛苦,政治權力又為利益集團支配,無法由政治手段疏導此一經濟問題,社會不滿情緒不斷累積,最終為反現存政治結構而爆發危機,七一大遊行是小規模的第一次,大專生罷課是第二次,情況沒有改善的話,終將面對更多更大的政治危機。
實事求是的分析,金融與房地產是香港長久以來的主力產業,也是香港經濟唯一可以倚靠的,勢必被固守下去,產業結構預期不會出現太大變化,即說明市場仍會依照過去六年的方向調節經濟景氣,時間冗長。化解社會不滿情緒,惟有釋放政治權力,推動民主化,普及參政權,讓人們以政治手段平衡市場與公共資源分配的偏差,換取時間以等待經濟好轉。