九一一襲擊發生後，美國及西方大大加強本土安全，令阿蓋德難以再偷襲政治及軍事硬目標，惟有改變策略，專挑美英保安較弱的盟國的軟目標埋手，如峇里酒吧、沙地外國人屋苑、耶加達美資酒店等，製造大量外國人傷亡，打擊西方的士氣。
聯合國專責制裁阿蓋德和塔利班委員會主席穆諾茨周四指出，阿蓋德的策略上明顯作出調整。
穆諾茨說：「他們再沒有能力襲擊世貿中心，但有能力襲擊伊斯坦堡的猶太教堂、峇里或耶加達的酒店。」
穆諾茨表示，阿蓋德有三十至四十個分支遍布全球，「專挑軟目標，而非硬目標埋手」，下個目標可能是用肩托式導彈襲擊民航機或港口，令人防不勝防。
最令當局頭痛的是，阿蓋德擁有肩托式導彈，一旦解決生化武器的關鍵技術，肯定會使用這些大殺傷力武器。
美國有線新聞網絡