證監指保障有限 市場反應多保留<br>衍生訴訟建議觸礁

證監指保障有限 市場反應多保留
衍生訴訟建議觸礁

【本報訊】政府原擬賦權證監會,為小股東向違規人士提出衍生訴訟的建議,宣布暫時擱置。財經事務及庫務局指出,由於該建議獲得的支持有限,加上絕大部份回應有很多保留,故決定擱置。

投資者學會主席譚紹興對政府的決定表示失望。他指出,香港法律費用昂貴,小股民缺乏相關知識,衍生訴訟原本可作為加強保障投資者的起步,但現在「褪軚」,他擔心會拖慢其他市場改革措施。
衍生訴訟的建議早於01年中,由公司法改革常委會首次提出,建議證監可毋須法院批准,針對向上市公司作出欺詐或疏忽等失責行為的人士,代表小股東提出衍生訴訟;而法院所判的任何賠償會歸有關公司所有,而非受害股東。

恐拖慢市場改革
政府認為建議可增加投資者的保障,但當中獲賦權的證監會對此並不熱衷。該會主席沈聯濤曾質疑有關制度的成效,指即使衍生訴訟最終獲得勝訴,賠償只會撥歸有關上市公司,而公司由大股東控制,投資者所獲保障未必很大。此外訴訟涉及公共資源,要交代為何選擇控告某一位人士可能會有爭議。最後政府5月公開諮詢,由市場決定。

諮詢僅1/4支持
政府昨日公布諮詢結果,接獲的31份意見書中,12份反對、7份支持、8份提議暫時擱置,其餘沒有意見。財經事務及庫務局發言人表示,由於所獲支持有限,該局與證監會同意暫時擱置建議,直至正在立法會審議的公司條例修訂草案中,公司成員可代表公司提出衍生訴訟及索償的條文予以實施,《證券及期貨條例》的實施累積更多經驗,以及港府完成民事司法制度改革的研究後,再作檢討。
反對賦權證監提出衍生訴訟者,包括代表多家大型證券行的年利達律師事務所、摩根士丹利、法國巴黎百富勤、美國商會、中華總商會等,他們質疑證監不應介入股東之間的商業糾紛。支持建議的則有港交所(388)上市科。