滬港合作與競爭

滬港合作與競爭

周八駿

上海市長韓正率領一個龐大的代表團訪問香港,與特別行政區政府舉行滬港經貿合作會議第一次會議,達成八個領域展開全面合作的共識,並就兩地國際機場合作簽訂意向書。由此,香港與上海這兩個中國最重要的經濟中心城市揭開長期全面合作的新篇章。
香港與廣東經貿合作,是港粵本身經濟發展的需要,也是中央關於中國經濟發展的戰略部署。香港與上海經貿合作,同樣如此。CEPA簽署和實施,港粵、港滬合作不斷拓展,把香港經濟轉型和發展與中國全面建設小康社會緊密地結合起來。
在這樣的大格局中,香港與上海的關係尤其令人關注。合作是否同時存在競爭?競爭是否會妨礙合作?既合作又競爭是否會降低其中之一的前途?

事實是,在九七前,上海就與美國迪士尼公司接洽,有意在上海建造迪士尼主題公園。一九九九年三月,滬港有關官員為迪士尼樂園建在何地曾短暫公開爭論。最終,上海讓了香港。
二○○二年八月,時任上海市長陳良宇對香港傳媒記者坦率表示,上海崛起對香港構成一定競爭。現任上海市長韓正在最近訪港時同樣承認滬港會有競爭。沒有人公開說滬港競爭會妨礙合作,但是,兩地既合作又競爭的結果是比翼齊飛抑或此消彼長?則必須由事實來回答。

香港別再蹉跎歲月
關鍵在於自己努力。以海港服務為例。上海的大小洋山港首期工程共五個泊位將於二○○五年投入服務,而全部工程的規模是五十個泊位。就在上海市政府代表團返滬後不久,國家交通部一位負責人在上海宣布,上海將發展成為中國的國際航運中心。上海港目前的世界排名是第四,香港是第一。當大小洋山港全部工程完工投入服務時,上海和香港的排名將如何?
再以空港服務為例。上海的目標是發展成為亞太地區航空樞紐之一,為此,浦東國際機場正建造第二條跑道和又一座服務大樓,並引進香港國際機場的世界一流管理和服務。香港已是亞太地區航空樞紐之一。當上海國際機場實現其目標時,香港國際機場的地位是否會下降?上海的目標是完全可能實現的,因為她有長江三角洲為腹地,也跟中國其他地區經濟密切聯繫。香港經濟能否鞏固和提升已有的地位,則視乎她跟珠江三角洲的經濟聯繫能否盡快達至如同上海與長三角的程度。
香港不能再蹉跎歲月。時間是金錢,時間更決定沉浮或升騰。