民主搏擊:東亞運動會好大喜功?

民主搏擊:東亞運動會好大喜功?

近月來,香港多了很多好消息。上星期,有中國首個太空人楊利偉訪港;本星期,又有香港取得二○○九年東亞運動會的主辦權。對於取得東亞運動會的主辦權,不少香港人除了感到高興外,應該會即時浮現皇家馬德里來港獻技時賣飛的混亂場面,以及維港巨星匯AtomicKitten未能來港後免費派飛的一團糟。香港主辦二○○九年東亞運動會,是好事,還是壞事,仍是未知之數。

香港民主發展網絡 盧偉明

另一個市民關注的問題,就是在財赤嚴重的情況下,香港主辦二○○九年東亞運動會,會否加劇財政壓力。民政事務局局長何志平認為,這是一個「值得投資的項目」;然而,值得投資的原因、投資回報的計算卻欠奉。這種典型的回覆,相信市民耳熟能詳,前財政司司長梁錦松及現任財政司司長唐英年曾不約而同地表示,教育是香港的長遠投資,行政長官董建華更曾在施政報告中發表投資教育「絕不手軟」的施政方針。今天,教育界卻清楚知道,投資教育等如削減經費,絕不手軟只是空話。

吸取巨星匯的經驗
巨星匯的經驗告訴我們,問責局長申請撥款,不用交代詳細項目;先墊支,後交代,結果就出現近日的多宗醜聞。這次東亞運動會,立法會財務委員會已原則性通過撥款,但撥款總額卻只是預算支出的一半,假若開支增加,或是東亞運動會不叫座,收入沒有預期的理想,善後工作是由民政事務局承擔,還是由港協暨奧委會包底呢?

現在已知的籌辦模式,與皇家馬德里來港以及維港巨星匯的做法,大同小異。皇家馬德里來港,內部認購的門票,比公開發售的還要多。維港巨星匯的製作,投資推廣署將相關的知識產權交予美國商會達五年之久,美國商會又將製作權外判予商會主席詹康信及其妻子擁有的公司。利益衝突處處,公帑運用卻無從監察。
二○○九年的東亞運動會,由現在開始籌備,至舉行東亞運動會,橫跨了第二屆及第三屆的特區政府。六年人事幾番新,由長官意志及個別民間組織落實工作的東亞運動會,能否在人事變遷的過程中順利完成任務,實在令人擔心。近日平等機會委員會主席王見秋以聘請過程繞過他的決定為由,不合理解僱候任行動科總監余仲賢,如果同類事件繼續發生,市民實在沒有理由相信,在今天施政千瘡百孔的特區政府,一個跨越兩屆任期的投資項目,可以如何志平所言,辦成「歷史上最好的一次運動會」。好大喜功之心,昭然若揭。

擺脫用人唯親政治
民主政制,就是一種擺脫用人唯親的政治制度,透過市民的集體管治,減低個別問責官員更替所帶來的震盪。現時香港政制並不民主,但不表示我們就只應等待民主到來的一天。吸取過去失敗的經驗、擴大籌備工作的參與層面、定期交代工作進度、加強公帑運用的透明度、事事向市民問責,二○○九年的東亞運動會就有能力開創香港運動史新的一頁!