是時候讓港元脫鈎了!

是時候讓港元脫鈎了!

香港在一九八三年十月實施聯繫滙率制度,至今剛好二十年。聯滙對香港經濟是好是壞,經過二十年的驗證,應該可以作出一個總結。

香港理工大學商業學系副教授 林本利

自八三年實施聯滙後,初期港元仍受到一定的貶值壓力。當年中英會談陷入僵局,港元兌美元一度跌至接近十算。後來政府推出聯滙,試圖挽救港人信心,將港元兌美元訂在七點八的水平。由於滙價高於當時的市場水平,自然惹來投機者拋售,預期港元會貶值。

生產力停滯不前
美元在八五年開始大幅度貶值,港元亦隨之貶值。美元貶值後,香港經濟復甦,樓市股市重拾升軌。即使經過八七年的股災,八九年的六四,以及九一年的中東戰爭,亦無阻大量資金繼續流入香港,推高物業價格及股價,港元亦隨之轉強。
九十年代初以後,港人在內地投資大有斬獲,將資金調回香港購買物業。加上中國政府期望回歸前保持香港繁榮,容許大量資金從合法及非法途徑流入香港,令樓市不斷升溫。
由於受制於聯滙,香港利率只能追隨美國利率,故此即使香港經濟過熱,通脹高企,銀行也不能大幅度調高息口遏抑通脹。結果是儲蓄利率長時間低於通脹率,負利率迫使更多市民投資在房地產市場。

面對樓價節節上升,不少市民都加入炒賣樓宇行列,或者只顧要求追隨通脹加薪,忘記要提升自己的競爭力。不少研究指出,香港的生產力自九十年代起便停滯不前,只能依賴地產泡沫維持一片繁華景象。九七回歸後地產泡沫終於爆破,香港經濟由高峯跌進深淵。
自亞洲金融風暴爆發後,東南亞國家的貨幣大幅貶值。香港卻受困於聯滙,不但未能追隨貶值,反而因為要保住七點八,不理經濟環境惡劣,一直要維持高息。到二○○一年美國開始減息,才令港人的利息負擔減輕。

聯滙引發的問題
當香港不能透過貶值去維持產品及服務的競爭力,就只好透過內部價格下調去提升競爭力。自九八年五月,本地消費物價便開始下調,至今累積跌幅超過百分之十六。工資亦隨之向下調整,導致勞資關係緊張,公務員與非公務員對立。公用事業的收費一直沒有下調,自然惹來市民不滿。

過去二十年,聯滙並沒有真正為香港帶來經濟穩定。港元滙價偏低時,經濟出現通脹壓力和地產泡沫;港元滙價偏高時,則出現通縮、負資產、財赤和嚴重失業等問題。
在實施聯滙期間,香港經濟大上大落,生產力停滯不前,市民財富大轉移,社會出現嚴重分化。
過去兩年,美元兌其他貨幣已貶值兩成多,加上本地物價已回落近兩成,兌美元的「實際市場」滙價應該已離七點八不遠。近月香港經濟漸有起色,大量資金流入香港,更將港元推高至七點七的水平。現在港元脫鈎,是升值還是貶值,無人可以清楚預測。
港元轉強,經濟前景轉佳,正是港元脫鈎的好時機。特區政府若一成不變,讓炒家有機會大量囤積港元或港元資產,然後突然將資金撤離,勢必損害香港經濟的穩定。
既然當日實施聯滙的信心問題已不存在,聯滙又令香港經濟不時陷入困境,倒不如下定決心解除聯滙,讓滙價反映本地的經濟實況和不斷作出調整。