國際視野:全面整合任重道遠

國際視野:全面整合任重道遠

東盟10國首腦前日簽署《第二峇里宣言》,確定在2020年建立東盟地區「共同市場」,旨意在未來各國齊心合力努力促使區內經濟、安全、社會及文化更加融合,成為一個繁榮自由的單一經濟體系。
事實上鑒於中國急速崛起,吸引外國直接投資資金不斷湧入,東盟面對資金流失的壓力愈來愈大,必須盡早落實如歐盟般免關稅的自由貿易政策,藉以抗衡這個「大吸盤」的威脅。儘管泰國提議區內所有貨品在2010年可免關稅自由貿易,服務環節(包括勞務)則應在2012年全面開放,但由於歷史遺留下來的問題和受本身不同條件所局限,相信圓夢的機會不大。

東盟10國各有算盤
10國的政治體制和背景各有不同,有軍事獨裁、極權管治、有限度的民主體制等,如何在經濟加速融合過程之同時進行政治改革,兩者互相配合,實在不易,要有一套如歐盟般令各方可接受及能達致的所謂政治標準,將是一大考驗,一旦在改革過程中因「擺不平」各大利益集團而導致出現亂子,後果將難以想像。
口說融合開放,可是骨子裏卻各有自己的算盤,一觸到癢處便諸多藉口,就以關稅為例,馬來西亞便堅持要保持相對較高的關稅來保護日益失去競爭能力的汽車工業,菲律賓則在降低石油化工產品關稅時間方面顧左右而言他,目的志在拖延;至於勞務方面,新加坡為恐防移民氾濫而反對設定時間開放勞工市場,足見為了「利益」,盡顯各懷鬼胎之特色。
另方面,中日韓首腦在這次會議中亦初步達成共識,三方將深入研究建立中日韓自由貿易區,如果東盟未能加快整合並及時融入,這股力量又是否對東盟帶來某程度衝擊?
王冠一