美國前年發生九一一襲擊後,總統喬治布殊授權軍方可擊落被恐怖分子騎劫的客機。這不是空談。美國空軍現時每周都演習擊落客機程序兩至四次,更曾租用客機作模擬劫機應變演習,務求一旦夢魘重臨,能毫不猶豫地執行擊落客機犧牲人質這迫不得已的一步。
美軍北方司令部兼北美防空司令部司令埃伯哈特周四表示:「我們每星期都演習幾次,有用飛機擊落飛機,也有以首都地區空防系統擊落飛機。」空軍有幾十架F15和F16戰機巡邏各主要城市上空,遇到可疑事故,可在幾分鐘內就位,華盛頓地區四周也一直部署了地對空導彈。
國防部之前沒有正式的處理自殺式劫機事件法則,在九一一襲擊中,軍機未能及時攔截被騎劫的客機。出事數日後,喬治布殊和軍方通過處理騎劫客機事件的新交戰法則;國防部也成立北方司令部,專門負責本土防衞,上月全面運作。
埃伯哈特說,空軍機師和空防人員都會定期接受測問,確保將新交戰法則背得滾瓜爛熟。為免讓敵人得知,他拒絕透露軍方如何判定客機是被騎劫,以及決定擊落客機與否的程序,但指交戰法則規定擊落客機是別無選擇下的最後一步,也有一套防止意外或未授權擊落客機的機制。
他舉例說,哪些軍官有權下令擊落客機,如何確認有關命令的真確性,都有明確規定,不會有人可以隨便冒充總統,對着無線電頻道說:「喂,我是美國總統,把它射下。」
擊落客機的最終決定權在總統身上,但喬治布殊已授權兩名中級空軍將領,在情況危急時如未能與他、國防部長拉姆斯菲爾德或埃伯哈特聯繫,可自行下令。
除了測問,空軍也舉行模擬恐怖襲擊演習。去年六月,北美防空司令部租用了一架客機,載着志願士兵在美國西北部上空模擬劫機,又飛進加拿大和阿拉斯加。戰機一直跟蹤着客機,直至將要發射導彈將客機擊落才停止演習。
這關乎無辜者生死的一幕,北美防空司令部一直監視着,在科羅拉多州總部一個機密戰況室內,軍官一直對着大型屏幕,監視國內數以千計飛機行蹤。九一一襲擊後,軍方已接上聯邦航空局的飛機行蹤資料庫,加強這方面監察。
埃伯哈特強調,阿蓋德現時在美國本土發動襲擊的能力已大大削減,演習不代表有九一一式襲擊重臨的具體威脅,但他們有必要防患於未然:「我們的人有良好訓練,準備充足,如果我們必須做這件事──求主保佑不要──我們就會做。」
美聯社/路透社/美國《紐約時報》