坎昆談判料失敗寄望「香港決議」

坎昆談判料失敗寄望「香港決議」

【記者羅綺萍坎昆報道】世界貿易組織第5次部長級會議進入衝刺階段,歐美發達國家對農業問題的讓步甚小,有分析指此舉令發展中國家不滿,坎昆會議可能失敗,但也有分析認為這顯示歐美成竹在胸,新一輪多邊貿易談判,可望04年底在香港結束,達成「香港決議」,成為多邊貿易談判的里程碑。
正在墨西哥出席會議的工商及科技局局長曾俊華接受本報訪問時表示,香港在是次會議中,最關心是各成員能否在農產品、非農產品市場准入及新加坡議題中取得進展,令多哈回合的多邊貿易談判,可以如期在05年1月1日前完成。

或明年初總部開會
他又表示,由於是次會議難度很大,故不排除在墨西哥時間9月14日會議結束後,於04年初先在世貿總部舉行第6次部長級會議,然後才在05年初在港舉行第7次部長級會議,結束多哈回合談判,達成「香港決議」。雖然世貿定於05年1月前完成多哈回合,但以往烏拉圭回合,原定4年談完,結果談了8年。
曾俊華說:「在港舉行第6次還是第7次部長級會議,在04年還是05年舉行並不重要,重要的是要有香港決議,成為多邊貿易談判的里程碑。」
是次會議其中一項爭論焦點,是「新加坡議題」,即包括投資、競爭、貿易便利化和政府採購透明度,包括香港在內的成員,初步成功爭取在部長宣言初稿中,將四個項目分開處理,因為香港對投資及競爭兩個項目有所保留。

競爭法執行有困難
曾俊華說:「我們質疑是否需要一條全面的競爭法,還是在每個行業中採取措施及個別立法引入競爭,其實很多先進國家都有全面的競爭法,但她們都承認執行起來很困難。」香港現時在個別行業的法例中列明反壟斷的條文,例如電訊及廣播,但在超級市場、交通運輸等行業,則並無法例反壟斷。
部長級會議在9月13日下午發表宣言第二份草稿,樂施會政策研究員梁佩鳳對本報說,宣言初稿完全漠視發展中國家及低度發展國家的利益。她預期後兩者會「翻臉」,談判不會成功;但香港服務業聯盟秘書長陳偉群則稱,歐美立場強硬,更顯示其成竹在胸,預期是次會議為多哈翻版,發展中國家抗爭一輪之後,最終還是歐美強國勝利。