胡錦濤自去年出任中共中央總書記以來，已先後七次邀請十五位學者為政治局成員上課，講解政治、軍事、經濟、文化等問題。這十五位「國師」級學者中，最年輕的是中國社科院新聞與傳播法制研究中心主任張西明，年僅三十八歲。
張西明與清華大學新聞與傳播學院副院長熊澄宇，上周二為政治局講解了「世界文化產業發展狀況和中國文化產業發展戰略」。張西明目前正主持「美國政府與媒體關係」研究課題，熊澄宇則就WTO對中國傳媒的衝擊有深入研究，這些或顯示胡錦濤、溫家寶正思考內地傳媒改革的方向。其中，張西明獲選為「國師」，更顯胡、溫改革的決心。
內地九八年出了本轟動一時的禁書《政治中國》，收錄了李銳、劉軍寧、何清漣等自由派學者論述政治體制改革的文章，其中包括張西明的《新聞法治與社會發展》。
張西明一針見血地指出：「我國目前的新聞媒介無不隸屬於各種各樣的黨政部門，不但難以公眾媒體的姿態對社會生活進行廣泛、經常和制度化的輿論監督，而且容易成為主管主辦部門昭顯政績、隱惡忌醫的自我宣傳、自我保護工具。」
官辦傳媒的弊端時至今日並未革除，而且與胡溫新政格格不入。近幾個月，廣州《二十一世紀環球報道》、《北京新報》停刊，《財經》、《經濟觀察報》、《中國經濟時報》等報刊被整肅，一連串傳媒事件，與胡溫新政開明、親民的形象悖道而馳。
顯然，當胡錦濤喊出「齊步走」的口令時，中共宣傳部門的主管官員仍在十字路口觀望，甚至於向左轉走回頭路。要改變現狀，單純依靠中央指令，只會落人窠臼，並不是胡、溫樂意所為，他們尋求的應是體制上的突破。
在這種情況下，主張中國傳媒整合「核心是打破壟斷」的熊澄宇，強調加快新聞立法的張西明，能夠為中共高層講課，直接闡述其見解，無疑將為胡、溫推動傳媒改革提供戰略性的思路。
事實上，新聞立法早在一九八○年代初已提出，在胡耀邦、趙紫陽時代積極研討、草擬，基本形成了框架，但江澤民主政後，這一工作反而停步不前。在胡、溫新政下，內地新聞界正期望能有所突破。
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