解讀中國:農民已無活路 官僚請高抬貴手 - 張華

解讀中國:農民已無活路 官僚請高抬貴手 - 張華

除極少數幾個共產和極權國家外,絕少像中國那樣,不但不直接向農民提供任何農業補貼,還向農民收取農業稅及其他苛捐雜稅,令八億農民的生活苦不堪言。

據統計,過去五十多年,中共向農民橫徵暴斂了幾千億元,用來支援城市及工業化建設;今天內地各大城市物慾橫流,農民卻被壓迫得幾乎走投無路,不少人連飽飯也成問題。如此不合理的制度,為何存在幾十年而不廢呢?

人均稅額是城鎮四倍

目前,全中國仍有近億人(絕大部份是農民)是赤貧或徘徊在溫飽線下,但中國政府每年仍向農民徵收的三千多億稅費(包括七百多億的農業稅和二千多億的各種稅費)。有內地學者指出,中國農民的人均稅額是一百四十六元,是城鎮居民的四倍。

城鎮居民只有收入超過八百元才需要納稅,農民則不論是否種田,即使吃不飽也一律要按照其承租的土地面積來交稅。

此外,壓在農民身上的還有公積金、公益金、管理費和教育費、民兵統籌、計生統籌、交通統籌、衛生防疫、治安聯防等「三提五統」,這都是農民的催命錢。

毫無疑問,這種城鄉二元的稅收政策是極不合理的,如此苛待農民的政府,亦是世所罕有。其實七百億的農業稅(不含其他農民稅負)只佔全國總稅款百分四,國家絕對有能力廢掉。

事實上,上任總理朱鎔基、現任總理溫家寶都知道對農民的剝削、對農村的掠奪,不能無止境持續下去,再不糾正這種錯誤的政策,農民再無活路,農村將永無寧日。

地方官僚的生命之源

可是,朱、溫也明白到,今天要改革農村,絕對是難如登天的事,弄不好他們可能連烏紗也不保,因為廢掉這些農民的費稅,無疑斷了全國三千多萬縣級以下地方官僚的生命之源,他們一定要跟你拼個你死我活。

大家要知道,縣級以下政府所得的中央撥款少得可憐,經費主要來自農民所交的各種稅費。這些官僚就像靠附在農民身上吸血活命的吸血鬼(平均每個官僚由二十八個農民供養)。

換言之,這種盤剝農民的不合理制度,是中共官僚賴之生存的主要機制,而官僚又是中共政權的主要支持力量,動搖這個機制無疑是挖中共的牆腳。他們又怎會廢掉呢?

這種體制性弊端,只能從體制改革入手才能徹底改正。即使國務院取消農業稅,甚或連其他稅費也廢掉,農民負擔依舊不會減少,官僚們還會千方百計去吸農民的血。況且,縣級以下靠吃財政飯的機構還在年年膨脹,除了向農民伸手,官老爺還有甚麼活命本事呢?