人 選 - 吳靄儀

人 選 - 吳靄儀

盛傳警務處長曾蔭培是接任保安局局長的熱門人選。警隊的主要工作是維持治安,驟看接近保安事務,警務處長「晉升」為保安局局長是順理成章,但想深一層其實不然,其實警務處長可能是接任保安局局長的最壞人選。
這與曾蔭培本人或他的工作能力表現無關,而是基於觀感和原則上的考慮。要維持香港開明的公民社會的特色,警隊的獨立和中立十分重要,絕對不能成為當權者的政治工具。公民意識越強的社會,強烈表達政治及政策立場的情況就越常見,於是牽涉到警方維持秩序、警方與表達意見的人士發生衝突的場合也越常有,要是警方的角色不中立,或看上去令人懷疑並非中立,那麼市民就會對警隊和對法治失去信心。
保安局局長是政治任命的問責官員,並非政治中立,而是負責與保安有關的一切政策,一旦委任原警務處長擔當,就會出現現任警務處長是現任保安局局長前下屬的情況,那是很不恰當的。尤其是通過23條立法那麼政治化的法例之後,警隊要維持中立角色和形象,已經會變得更加不易。
發展政策的文官與執法的紀律部隊性質截然不同。紀律部隊強調聽從上級命令及執行命令,這種文化移植到政策部門的工作,就會產生問題,而且警方執行刑事法,慣性以對付罪行為主導思想,掌管政策,可能導致警權過大。保安政策必須以社會的基本價值如人權、自由、民主、法治出發,要考慮在這個價值觀的架構之內訂立保護香港安全的政策,這就不是在警務處長的經驗範圍之內了。