經過多年爭議不休、經過一再議而不決後,賭波規範化終於能成功落實。得到經營權的香港賽馬會在昨天公布了足球博彩的各項詳細規定及方式,並定於八月一日正式接受市民投注。
我們一直支持賭波規範化的訴求,認為拖延賭波規範化只會助長非法外圍莊家及犯罪集團。可惜馬會昨天推出的博彩方式及花款太少,而且不是市場上最受歡迎及最熟悉的投注方式;這樣將大大削弱合法足球博彩的吸引力,這樣將難以吸引現時參與足球博彩的市民轉向馬會投注,令打擊非法外圍賭波活動的目標難以實現。
事實上非法外圍莊家由於不需繳納稅項或牌費、由於經營成本較低、由於容許賒數,已有一定的競爭優勢;再加上投注的花款多種多樣,切合市民的需要及口味,他們的競爭力是不容低估的。馬會要有力打擊非法外圍莊家,除了倚靠執法部門勤加掃蕩、打擊他們的生存空間外,更重要的是倚賴馬會本身的服務水平及「產品」質素,包括投注的方便程度、派彩率、博彩方式及花款等。可是現在馬會提出的投注服務不僅限制多多,沒有明顯優勢;它所推出的博彩方式更跟市場的需求、市民的口味相距甚遠,例如市民幾年來已習慣投注的「亞洲盤」及「讓球制」這類博彩方式就完全欠奉。也就是說,馬會推出的投注產品根本不是市民也需要的、所希望「選購」的;像這樣的產品,怎能戰勝非法集團,怎能戰勝外圍莊家呢?
此外,馬會在決定甚麼足球賽事可以投注時也採取了過份嚴格的規限,例如只限定四大歐洲聯賽及幾項國際大賽才接受投注,一些次級的國際賽或友誼賽卻不包括在內。這樣的安排等同製造機會、製造空檔讓非法莊家可以乘虛而入及繼續坐大。我們認為,政府及馬會有必要放寬有關規限,只規定不准下注本地聯賽,讓馬會可以按需要讓市民投注任何外國足球賽事。只有這樣,才能跟非法外圍莊家全面競爭,才能有效打擊外圍莊家。
我們明白,政府及馬會在開展足球博彩初期傾向求穩,不願冒太大風險引入太多博彩花款,但是我們認為非法外圍莊家經過多年經營已有相當競爭力及優勢,要盡快打擊他們、遏止他們進一步坐大,馬會在投注服務、產品及博彩方式絕不能落於人後;否則它根本不能有效跟非法外圍莊家競爭、根本不能吸引市民下注。我們認為,馬會有必要盡快引入更新、更多樣化及更切合市民投注口味的博彩方式,以免令打擊非法賭波的目標功虧一簣。
﹙圖﹚馬會推出的博彩方式不合市民口味。