全世界沒有任何一個商貿關係條例是只有一方得利而另一方失利的，CEPA也是如此。CEPA可分兩個主要內容，一是允許數千種香港製造的商品零關稅進入內地市場，二是允許香港服務業自由地進入內地廣大的市場。
我們談過製造業的情況，現在來談服務業，CEPA在服務業的安排對香港與內地而言，是互惠互利的。
長期以來，中國歡迎全世界的製造業搬到中國去，因為製造業生產出來的商品大部份是外銷的，為中國賺取外滙，內銷的部份，也有助壓抑中國的通脹及為老百姓提供更多的物質享受。鄧小平南巡之前，外資工廠還沒大量進入中國之前，中國的領導人常常為了物價擔心，商品缺乏，價格高昂，不得不進行價格管制，結果所有的商品都有黑市買賣存在。
高幹子弟利用特權倒賣，成了民怨的焦點，當年的六四事件，其中一個口號就是「打倒倒爺」。現在，外資工廠大量在中國出現後，「倒爺」不見了，物價下降了，人民的物質生活豐富了，今日中國不但沒有通脹，還開始面對通縮的壓力，這是中國開放製造業市場所帶來的好處。
但是，至今為止，中國政府對外資服務業依然卡得很緊，原因是：外資製造業可替中國賺外滙，但外資服務業則是在賺中國人的錢，所以不開放。但是，不開放的結果，是中國服務水平長期落後於國際水平，現在中國已經加入WTO，再過數年，就得全面向全世界開放其服務業，那時候，中國現有的服務是不是能頂得住外來的衝擊？如果能在全球服務業進入中國市場之前，先讓也是中國領土一部份的香港服務業進來，就可以提高、改造中國的服務業。
曾淵滄 城市大學管理科學系副教授