雖然明年三月台灣才舉行總統選舉，但美國國會研究處最新發表的報告，認為國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜拍檔角逐明年大選，可能令競逐連任的民進黨陳水扁總統無法抵禦。報告並引述行政部門的評估稱，台海發生軍事衝突的機會仍然很高。
這份由美國國會研究處亞洲事務專家鄧凱麗（KerryDumbaugh）執筆的報告，強調「台灣仍然是中美關係中最敏感與最複雜的議題」，並關注近幾年台灣政治環境的變化，認為台灣「政治上的對立與不確定，會隨着明年的總統選舉而升溫」。
報告指出，如果陳水扁總統連任，將向北京提供明顯的訊息，表示「支持台獨的力量已經扎根並茁壯成長」；但國民黨、親民黨已表示明年將共推一組候選人，「如果這種組合持續到明年大選，可能成為陳水扁總統及民進黨明顯或是無法抵禦的挑戰」。
美國國會一向較支持台灣，此一論調可能會引發國會議員關注陳水扁的處境，而給予更多支持。
在台海兩岸關係方面，這份報告說「官方對話陷於僵局，但非官方接觸持續增加」，經貿上「即使政府有若干限制，但赴大陸投資的台商仍不斷增加」，民進黨政府也調整了對大陸經貿政策，如同意小三通、春節包機等。但北京仍然不排除以武力阻止台灣獨立，也不斷阻止台灣擴大國際空間；另一方面，台灣官員則努力爭取參與國際活動。
至於美國在台灣問題上的立場，報告說，布殊總統「竭盡所能協助台灣防衞」的主張，改變了美國多年來的模糊戰略，反映了行政部門的評估，即「台海發生軍事衝突的風險很高」，所以國防部在提交給國會的報告中稱，「美國必須維持核子打擊力量」，以備台海發生事端。
報告又指出，布殊政府比過去美國其他總統更加支持台灣，包括同意大規模軍售、擴大與台灣的軍事往來及同意台灣的總統、副總統過境美國等。
本報記者/《中國時報》