美國政府在2001年通過了一項歷來第二大、稱為「經濟增長」的減稅法案,減稅額高達13500億美元。今年5月23日,美國國會再次通過了一項高達3500億美元、命名為「就業與增長」之減稅法案。美國總統布殊並於今年5月28日簽署落實。
為了保證美國人民能有足夠的經濟能力去消費、儲蓄及投資,布殊總統表示,政府將利用這項減稅法案作為美國經濟復元的強化劑。大部份有子女的家庭、年長者、投資者和小型企業的持有人,都會受惠於這項減稅法案。這項減稅法案會用不同的方式及稅項,令個人和公司等不同的納稅人士達到不同程度的稅務減免。其重要的減稅項目如下:(1)由2003年1月1日起,減低個人入息稅率(見附表)
(2)由2003年5月6日起到2008年12月31日,一般的增值稅率將從20%減低至15%。處於15%及10%稅階之納稅人士,其增值稅率將由10%減低至5%。另外,由2008年1月1日起到2008年12月31日,處於15%及10%稅階之納稅人士,將不需要繳付增值稅。
(3)由2003年1月1日起到2008年12月31日,增值稅之稅率將實施在某些符合要求股息的收入上。減稅法案所提及符合要求的股息,包括從美國公司及某些符合要求的海外公司收到之股息。由2003年1月1日至2007年12月31日,處於15%及10%稅階之納稅人士,只需付5%的股息收入稅;由2008年1月1日起到2008年12月31日,處於15%及10%稅階之納稅人士,更毋須繳付股息收入稅。
(4)在2003年及2004年,子女稅收抵免額由600美元提升到1000美元;但在2005年,此項抵免額將還原至700美元。
(5)在2003年及2004年,「已婚人士聯合報稅」的基本免稅額,將提升到相當於單身人士基本免稅額之兩倍。此項免稅額將在2005年還原到與現時相同。
(6)在2003年及2004年,「已婚人士聯合報稅」15%稅率的稅階將提升到相當於單身人士同樣稅階之兩倍,但在2005年將還原到現今的稅階。
(7)由2003年到2004年,一般個人收入稅之10%的稅階,將由6000美元提升到7000美元﹙已婚聯合報稅人士之10%的稅階將由12000美元提升到14000美元﹚。但由2005年起,此項調整將會被取消。
以上幾點都是「就業與增長」減稅法案對個人納稅人士有較為直接影響的項目。當然,這項減稅法案也有包括對公司稅務的減免及優惠,其中更包括延遲公司繳付預交稅等條例。布殊總統稱這項減稅法案將會刺激經濟的增長,並為美國就業人士提供更多的就業機會,從而為美國今後幾年的經濟奠定穩固的基礎。從此項減稅法案減稅幅度之大,可見美國政府希望通過此項減稅法案刺激經濟發展的決心。
值得大家注意的是,以上只是減稅法案之部份扼要,以提供予大家參考。鑑於美國稅務之複雜性,美國人士選用減稅法案所頒發的新稅例前,應尋求稅務專業人士的意見。
葉偉文、梁健
德勤.關黃陳方會計師行
稅務合夥人及稅務經理