官方新華社近日在宣布海軍的人事變動時，透露了一個頗不尋常訊息：這項軍隊人事任命是「經中共中央批准」的。按解放軍慣例，總參謀長以下的軍方人事任命，毋須中共中央插手，逕由中央軍委決定及發布命令就可以了。何解這次要「驚動」以胡錦濤為總書記的中共中央呢？
新華社六月十二日的新聞稿只得六十九個字：「經中共中央批准，中央軍委近日發布命令，任命張定發為海軍司令員、胡彥林為海軍政治委員。免去石雲生的海軍司令員職務、楊懷慶的海軍政治委員職務。」當然，這段新聞稿最重要的訊息是海軍人事更替，361號潛艇意外造成七十名官兵殉職，兩名海軍最高負責人因而被撤換。可是，更換兩個相當於大軍區級的海軍將領，卻要中共中央批准，在中共歷史上是非比尋常的。
根據中共黨章和《中國人民解放軍現役軍官服役條例》，黨的中央軍委委員要由中共中央決定，但中央軍委委員以下，即從總參謀長、總政治部主任至正師級軍官職務，由中央軍委主席任免即可。以往從未發生過大軍區以下軍官的任免，要由中共中央插手的先例。
事實上，這已是中共中央，準確的說應該是胡錦濤在半個月之內第二次「插手」軍務。五月二十三日，胡錦濤主持政治局集體學習班，他在會上強調要借鑑世界新軍事變革經驗，推動以信息化為核心的中國軍事現代化，各級黨委和政府要作出支持。這是他首次談及軍隊事務。
在這個微妙時刻，新華社稿特別加上「經中共中央批准」這一句，很可能透露這樣的信息：這次海軍高層「大地震」，是由於中共中央要求，中央軍委才作出決定。換言之，黨中央已直接插手軍隊最重要和最敏感的人事問題。
雖然胡錦濤身兼中央軍委副主席，但一般相信，軍權緊握在江澤民手上，這樣就形成了「以胡錦濤為首的中共中央」和「以江澤民為首的中央軍委」兩個權力中心。理論上黨指揮槍，胡錦濤應可對軍隊事務置喙，但實際上軍隊的人事、編制等他都無權過問。中共建國以來，兩個權力中心這種局面只出現過一次，就是八九年六四慘劇後鄧小平以普通黨員身份擔任軍委主席，但「老鄧」很快便把帥印交給江澤民。現在胡錦濤插手軍務，江澤民會如何反應呢？
昨天，胡錦濤又再次以中共總書記身份，在全國軍隊轉業幹部安置工作電視電話會議上指出，各地政府要把軍轉工作作為重要政治任務，建立中國特色的退役軍官安置制度。顯然，胡錦濤已決心運用憲制上的合法地位，進一步確立黨中央對軍隊的絕對領導權。另方面，胡錦濤要走上這一步，間接證明他短期內無望從江手上接過軍委主席一職，要鞏固自己的地位，只能透過加強黨指揮槍的機制來強化自己對軍隊的領導權。如此看來，江澤民近期也沒計劃交出軍權。
記者：張華