鄧聲興專欄:改善就業須有長遠計劃

鄧聲興專欄:改善就業須有長遠計劃

港府將於今日公布3至5月季度失業率,預料受到非典型肺炎的影響,失業率將會大幅攀升。政府早已放風表示,失業率將會由7.8%大幅升上8.3%的歷史高位。就業不足率相信亦會大幅升上3.7%,令人擔心。
在「非典」高潮期間,不少行業如旅遊、零售及飲食等皆出現停薪留職的情況,表面上,這批工人仍未被裁,但實際上已有一段時間全無入息。雖然近日疫情已有回穩迹象,但航空公司的乘客負載率仍只有40%,遠低於打和點68%;酒店入住率只由10%以下回升上20%左右,仍遠低於去年同期的80%以上。因此,不少屬就業不足的工人實際上已是失業工人,停薪留職只是暫延了失業率上升的問題,這批工人演變成失業者的機會頗高。由此可見,失業數字就算升上8.3%,亦已把實質數字樂觀化了。

創臨時職位治標不治本
有見及此,行政長官於上周末宣布動用7億元與民間合作,額外創造3.2萬個就業職位及培訓名額,當中主要針對處理青少年及中年人士的失業問題。連同4月底推出的2.1萬個短期培訓及就業計劃,以及較早前的1.9萬個展翅計劃及青少年見習就業計劃,合共創造7.3萬個職位或培訓名額。
雖然今次的創造就業計劃是有史以來規模最龐大的,但當中的職位由兩星期至一年期不等。其實,政府近年雖多次推行創造就業計劃,但主要的工種均為清潔、家務助理及短至只有兩星期的臨時工,這些計劃只是暫延一批人士跌入失業網,從而令到失業數字惡化過程暫緩,但並未解決勞動市場轉型的根本化問題。不少青少年計劃亦只是推遲他們進入勞動市場的時間,最終他們演變成另一批低學歷工人的機會十分大。事實上,政府應制訂一些具長遠策略的勞動市場計劃,才可解決結構性問題。
鄧聲興
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