綜援家庭雪上加霜

  綜援家庭雪上加霜

政府以過去五年累積通縮為由,削減綜援百分之十一點一,已成定局。社會福利署署長林鄭月娥表示此舉「有充份理據」、「情理兼備」。政府在高調宣稱急須減輕財赤之同時,卻未有同時釐定除了標準金額和兩類補助金外,特別津貼亦遭受不同程度的削減。綜援家庭今後的處境,比政府所說的艱難得多。
為探討削減特別津貼對綜援受助人在經濟方面的影響,由十多個團體組成的「關注綜援檢討聯盟」,於五月進行了一項名為《削減特別津貼對綜援人士及學童的影響》問卷調查,目的旨在了解綜援人士及學童在租金、膳食及學童在就學等幾方面的開支情況。問卷調查成功訪問了二百五十四個綜援家庭,當中包括四百一十名學童。
調整後的租金津貼最高金額被削減百分之十五點八。根據調查結果,三人家庭方面,接近六成租住私人樓宇的被訪者每月的租金支出,高於削減後的租金津貼最高金額,至於四人及五人家庭方面,則分別有四成一及六成七被訪者每月須付的租金,高於削減後的租金津貼最高金額,這個差額無可避免地要由受助人自行承擔。而那些不能負擔額外開支的受助人,尤其是長者和長期病患者,更可能會被迫遷往環境設施較差的地方居住,這對他們的健康會造成一定影響。

諮詢溝通不足
此外,就讀全日制學校並需在外進午膳的學生所獲得的膳食津貼,由二百二十元削減至一百九十五元。問卷調查結果顯示,每月一百九十五元的膳食津貼不足以應付實際的午膳開支,其差額的平均值為一百六十八元。另外,與就學有關的選定項目開支(包括書簿、校服等開支)的定額津貼削減百分之八。調查結果顯示,在小學方面,被訪者在與就學有關的選定項目方面的開支,超出削減後的津貼金額逾六成;在初中方面,亦超出削減後的津貼金額四成半。
社會福利署署長林鄭月娥曾承認,政府在削減綜援的整個過程中,並沒有充份諮詢社福界團體及綜援受助人的意見。因此,政府今次削減綜援的決定,是在諮詢和溝通不足的情況下進行,以致綜援受助人的實際生活處境未被充份反映。為此,政府實在有必要進行「基本生活需要」的研究,制訂一個「基本生活需要預算」,作為釐定綜援金額的標準。我們相信,每一個香港市民,包括綜援人士,都應該享有一個基本的生活保障,過有尊嚴的生活!

關注綜援檢討聯盟研究員 楊穎仁