政府軟化 港交所可加入上市局

政府軟化 港交所可加入上市局

【本報訊】港交所(388)上市審批權公開諮詢前夕,政府有意提出折衷方案,希望港交所接受。檢討三層架構專家小組報告較早時提出在證監會之下成立上市局,接收港交所上市科的工作,但行政會議成員田北俊昨在立法會表示,上市局的組成可加入港交所,由證監會及港交所各委任一半成員,主席由財政司司長委任。他已接觸港交所主席李業廣及證監會主席沈聯濤,希望各方接受。

不過,港交所並無軟化迹象,行政總裁周文耀出席會議時重申,由港交所成立附屬公司處理上市審批事宜,可解決利益衝突問題。但立法會議員劉慧卿並不同意,因為附屬公司的資源來自港交所,該所仍須考慮向股東負責的成本效益問題。

隸屬證監恐權力過大
雖然專家小組建議的上市局,隸屬於證監會,主席由證監會執行董事出任,但田北俊認為可作改良,並認為其建議可作為妥協方案。據了解,政府有意以此作為談判底線,港交所則力爭將其附屬公司方案,加入作為將來諮詢的基礎。
立法會昨討論專家小組報告,小組主席甘雅隆承認,上市局不是唯一解決問題的方案,但最可行,至於有意見指會令證監權力過大,他認為已有機制加強問責。
周文耀則表示,要改善市場質素,可將部份《上市規則》寫入法例,由證監會執行,包括上市公司持續資料披露、股價敏感資料披露及關連交易,其他有關市場產品、運作及發展的條文,則保留由港交所執行。他認為由單一法定機構執行上市規則,會失去靈活性;又反駁港交所在審批時會考慮上市費收入,指審批權是在公眾人士組成的上市委員會,他們不會考慮商業因素。

獨立查假帳經費成疑
劉慧卿又批評政府在改革審批權方面表現無能及拙劣,在港交所壓力下轉軚,重新再作諮詢。不過,財經事務及庫務局局長馬時亨強調:「諮詢不代表放軟手腳,亦不會阻礙政府推行其他改善上市架構的措施。」
另外,對於會計師公會建議以獨立調查委員會方式,調查上市公司造假帳問題,財經事務及庫務局常任秘書長苗學禮表示,將於7至8月公開諮詢,主要針對經費來源問題。