美國在九一一事件之後，實行了一系列加強國家本土防衞及安全的措施，其中一項是美國海關大大地提高對商品入口的安全檢定標準。香港作為美國其中一大入口港口，該項措施難免直接影響到香港的出口業務。
譬如美國海關要求海運運輸公司必須將貨物在原地卸下的二十四小時前申報其貨物種類，申報內容必須列明貨物的種類，而以往慣常較廣泛的種類內容則不會適用。例如，用「電子器材」來廣泛地形容貨物種類，可能不夠明確，但「雷射唱機」或「電腦屏幕」這類內容則可以接受。
另外一項重點為國家本土安全的關稅措施，就是針對供應商的安全檢定，稱作「反恐關稅貿易夥伴計劃」（即C-TPAT）。該項計劃旨在聯合商業機構，以加強供應商的聯網及邊境的安全。美國希望藉着此項計劃擴展其對國家本土安全的檢定，並對把貨物輸美的全球各個港口及為美國提供貨品的各大供應商提供安全檢定。為了鼓勵各方面的積極參與，美國海關承諾會提供多項優惠予參加C-TPAT的機構。例如減少檢查貨品次數、提供按月或按兩星期繳費的帳戶優惠等。
C-TPAT計劃歡迎入口商、運輸公司、托運公司及關稅經紀人參與。至本年年初為止，已有超過一千家入口商參加了此項計劃；在享受優惠的同時，參與該計劃的機構必須提升其安全保安措施。
據悉，此等加強安全措施將會推廣至所有供應貨物到美國的有關的機構，例如入口商、陸路運輸公司、以至生產商，所有涉及供應貨品到美國的機構，其安全及保安標準亦需要相對地提高。
此項計劃增加負責採購部門及機構的考慮條件，負責採購機構除了要注意貨物的品質、送貨及其他社會責任（如環保及歧視）等因素外，亦需要注意生產商、加工廠、運輸商的安全及保安措施。因為如果貨物要準時運抵美國的話，供應商及所有為輸美貨物提供服務或參與生產（如運輸或加工）的機構，都應參與C-TPAT，以便減少貨物在美國海關可能遇到的問題，從而加快並保證貨物能準時抵達目的地。在商業競爭上，貨品若能按時運抵目的地，就可以節省各項費用開支，並增加誠信。一般而言，C-TPAT適用於所有出口到美國的貨物，即參與有關製造、運輸及加工的機構。
C-TPAT是一個自願性參與的計劃，但美國海關會給予入口商一定的壓力。據悉，有美國入口商最近收到美國海關的問卷，提及其安全及保安的程序。入口商通常必須在三十天內回覆海關有關的查詢。
美國海關有意使所有供應入口貨物到美國的機構（包括生產商）參與C-TPAT。至今，C-TPAT仍未接受生產商參與，但估計在短期內，C-TPAT便能接受生產商參與。如有任何疑問，請向專業人士查詢。
葉偉文，鄒雙
德勤．關黃陳方會計師行
稅務合夥人及高級稅務經理