法國、德國、比利時和盧森堡周二在歐洲聯盟總部布魯塞爾舉行小型峯會，峯會結束即發表聯合聲明，宣告成立歐洲快速應變部隊，強化歐洲防衞力量。四國在歐盟內搞盟中之盟，自作主張建立聯盟防衞力量，要跟北約不相干，歐盟其他成員國和美國都同聲反對。四國現時更被譽為歐盟內的「四人幫」（gangoffour）。
歐盟「四人幫」在峯會後的聲明說，四國將成立一支快速應變部隊，以法德軍隊為骨幹，再編收比利時突擊隊和盧森堡部隊，以統合歐洲防務。部隊將向設於布魯塞爾市郊Tervuren的多個指揮部負責，並可在明年準備就緒，展開防務工作。
雖然四國在聲明中表明歡迎歐盟其他二十一個新舊成員國加入，但支持美國攻打伊拉克，給美國國防部長拉姆斯菲爾德歸內「新歐洲」陣營的國家──英國、西班牙、意大利和波蘭，都深有疑慮。意大利外長就指，若要統合歐洲防務，就不會把英國摒出局。「新歐洲」和「舊歐洲」分裂更大。
不但排擠英國，法德比盧聲明它們的歐洲防衞計劃，以美國為首的北約不會有份參與。雖然法國總統希拉克強調四國軍事聯盟不是要跟北約爭天，但德國《南德意志報》披露，德國國防部去年草疑了一份十一頁文件，指柏林應帶頭、跟法國協商，創立一支脫離北約的歐盟聯軍，德國防部承認有這份文件。
四國脫離北約自組聯軍，美國反應必然冷淡。美國國務卿鮑威爾就大潑冷水說，法德比盧的歐洲防衞計劃多餘，更指歐洲現時不需要更多指揮中心。
「舊歐洲」跟「新歐洲」、美國對陣，大西洋兩岸嗅出冷戰硝煙。更複雜的是，英國首相貝理雅訪問俄羅斯要修補關係，但俄羅斯總統普京不賞面指美英還找不到伊拉克有大殺傷力武器，令貝理雅要將俄羅斯從法德軸心拉出來的希望破滅。
路透社/美聯社
1.籌組歐洲快速反應部隊。
2.2004年6月前建立歐洲戰略航空運輸指揮部。
3.組織歐洲聯合保護能力，協助軍民防範生化核武襲擊。
4.建立歐盟急救及支援部隊，可在二十四小時內提供緊急人道援助。
5.成立歐洲機師戰術訓練中心，並協調海事訓練課程。
6.2004年夏天在比利時的特維倫成立協調中心，加強危機處理及行動策劃能力。
7.成立「多國可調動部隊總部」，改善歐盟及北約現有的軍事指揮及控制能力。
英國《衞報》