軍情5處 - 吳靄儀

軍情5處 - 吳靄儀

軍情5處MI5,與軍情6處MI6及政府通訊總部GCHQ鼎足而三,是英國當局的情報機關。MI5特別負責對付境內一切外國特務活動及危害英國國家安全的顛覆活動。
軍情5處和6處的來歷活像戰爭小說的情節,原是第一次世界大戰時期,德軍為準備侵襲英倫三島,派了大量特務到英國活動,為了對付這些活動,英國軍部委任了兩名分別以"K"和"C"為代號的軍人,負責籌組偵破德軍特務活動的工作。這兩人發現有關工作,須對外對內雙管齊下,於是同時組織了姊妹機構,軍情5處由"K"統領,軍情6處由"C"統領,任務是派遣特務到外國進行情報活動。
情報活動當然是秘密進行了,軍情5處在兩次大戰中發揮了作用。由於國家安全是首相的責任,所以軍情5處的處長直接向首相滙報。一九五二年,首相邱吉爾把部份職責授予內務大臣SirDavidMaxwellFyfe,Fyfe發出了一項指令訂明處長的職權範圍。從此之後,軍情5處的職權,就是憑藉內務大臣代代相傳的這一紙指令。
保安局局長葉劉淑儀在23條立法的草案委員會上稱英國也有顛覆概念,並有法律定義,她所引的《SecurityServiceAct1989》,其實就是以立法規管軍情5處的法例。這項法例一面明文界定該處工作範圍,賦予所需的法定權力,但同時也訂立了監管的機制,包括設立委任法官及資深法律界人士擔任的委員會,處理公眾投訴,軍情5處的透明度和問責性也由此大大提高。其後,在一九九四年相繼通過的兩項法例,令軍情6處及GCHQ也受到法例規管。