伊拉克在美英聯軍猛烈轟炸後，復遭暴民到處搶掠，全國猶如一個爛攤子，斷水斷電與治安不穩情況嚴重，對平民以至外國救援組織都是危險重重。一個設於科威特、由多國領導的救援組織有見及此，對伊拉克各大城市的民生情況進行評估，並以顏色評分，以便一目了然。
「人道行動中心」制訂的評分系統主要是用三種顏色來分類，簡單易辨。紅色代表情況嚴重、迫切；黃色代表需要改善，綠色代表相對正常。
電力方面，紅色代表供電嚴重不足，黃色代表需要協助才能修復發電，綠色代表該市電力自給自足。
糧水方面，紅色代表供應量不足三日之用；黃色代表可供四至十天食用；綠色代表超過十天供應量。
安全方面，紅色代表治安極壞，甚至毫無安全可言；黃色代表需要加強保安；綠色代表威脅不大。
美聯社