侯賽因政權迅速崩潰，伊拉克政治陷於真空。不過，美英早在開戰前已定出怎樣重建伊拉克和「分享」石油計劃。儘管法、中、俄、德四國如戰前力主攻伊需經由聯合國授權一樣，指重建伊拉克要由聯合國主導，但美國前兩周已表明，伊拉克是美英用錢用血打下來的，重建的主導權在參戰國。美國召集了伊拉克反對派在這個周末討論重建，非攻伊聯盟國家不能置喙。
在美英聯軍攻伊時，法德俄三國就開始改變態度，放聲要跟美國修補因攻伊不攻伊問題鬧翻了的關係，像法國一度低聲下氣說希望參與伊拉克重建。美國國務卿鮑威爾和其他高官都說，仗是美英打的，重建由美英主導。
法國總統希拉克日前又駁斥一兩個國家不能操控別國命運，重申重建伊拉克應由聯合國主導。美國副總統切尼周三還是駁回：「我們不認為聯合國有發揮核心作用的條件。」
美英攻伊不獲聯國授權，如今就不容聯合國發言，或反戰國來戰後分肥──單是重建巴格達的合約，據美國傳媒估計總值數以億計美元，拿得合約的公司和所屬國家所獲的經濟紅利可見。還有的是，伊拉克是全球第二大石油國，美國成立了的「伊拉克重建和人道援助辦公室」，一個月前就開始讓美國石油公司競投開發伊拉克石油，美國大油商都得到合約。
「伊拉克重建和人道救援辦公室」由退役三星將軍加納當主管，被視為是伊拉克過渡政府的核心。加納軍人出身，是列根時代「星戰計劃」的推手，加上「辦公室」歸美軍中央司令部管轄，白宮表明重建伊拉克由國防部當大旗手，可見這個過渡政府軍人管治色彩甚濃。
美國向伊拉克實施軍管，有美國分析家指是怕伊拉克難搞。美國在二次大戰後亦曾對投降的日本實施軍管，由外號「白臉將軍」的麥克阿瑟當大旗手，但這一次又不止是日本軍管模式，還要加上阿富汗模式，即不像日本皇軍當年完全投降後才實行管治，美國這次是邊打邊替阿富汗設立新政府，跟前年在阿富汗打起反恐戰推翻塔利班政權後一樣，美軍直至今天仍在阿富汗作戰。這是美國《華盛頓郵報》上周披露的。
美國重建阿富汗，就是日本戰後軍管和阿富汗模式的混合體。美國副國防部長沃爾福威茨上周更說得坦白，美軍至少軍管伊拉克半年才還政給伊拉克人。美軍在二戰後軍管日本，美國銳意對日本進行非軍事化、徹底的民主化和經濟社會改革，才把改造後的日本交給日本政府。這一次，美國亦有計劃大改伊拉克的中小學教科書，要「馴民」，使他們不再好戰。
據報道，美國會把戰後伊拉克割成南北中三大管轄區，由中央司令部法蘭克斯總其成。至於臨時政府有二十三個部門，均由美國人出任主管，凸顯戰後臨時政府將會由美國主導，英國和澳洲兩個參戰盟友頂多任副手。澳洲已表明會參與臨時政府事務。
不過，披着民主外衣，將軍管伊拉克半年的美國，還是邀請了四十三名伊拉克反對派代表，周六在伊南納里西耶開會，討論籌組臨時政府，會議由流亡海外的「伊拉克國民大會」領袖沙拉比主持。但什葉派組織不滿臨時政府由美軍主導，已揚言杯葛有關會議，令臨時政府未組成已備受挑戰。
法新社/新華社/路透社