美國強硬政策邏輯

美國強硬政策邏輯

資深傳媒工作者 徐少驊

戰爭爆發了,布殊政府一反國際遊戲規則,甚至不惜撕破正義之臉皮,強硬攻伊,絕對有其內在邏輯。反戰人士若不首先了解其邏輯,而只是嚷着人道及和平之口號,恐怕對美國政府即將陸續出籠的強硬外交政策沒太大影響力。
當傳媒集中報道布殊總統及其幕僚的一言一行,卻遺漏了一個影響布殊的中東以至亞洲政策的核心人物,他是一名在阿富汗成長的美籍阿富汗裔人,曾是全球第八大油公司優諾克(Unocal)的顧問,涉及多項極富爭議性的石油醜聞(可參考 http://www.truthout.org/docs_01/01.14A.Zalmay.Oil.htm ),也是以保守見稱的「智囊公司」藍德公司(RandCorporation)的資深研究員,曾在列根總統和老布殊總統任內當過制訂政策的崗位。
○一年,在副總統切尼的引介下,成為布殊總統的「特別助理」(SpecialAssistant),專責中東、亞洲及其他區域之事務及國家安全問題。這個人名叫扎爾米.卡利扎德博士(Dr.ZalmayKhalilzad)。
大家或許仍未能認同這名中級官僚對布殊擬訂全球戰略的重要性,但若你讀過他早於九八年編寫的《21世紀的政治衝突》(SourcesofConflictInThe21stCentury)和於九六年寫的《從圍堵到全球領導──冷戰後美國與全球》(FromContainmenttoGlobalLeadership-America&theWorldAftertheColdWar),就會知道,今天布殊攻伊的理據和其全球戰略理念,都是出自這名流着阿富汗血液的戰略專家。而他得到布殊的重用,是因為九一一事件發生前三年,他於其作品警告,美國本土有受襲危機。

預言本土受襲
那麼,扎爾米的構思是甚麼?他以美國利益作本位,推演由後冷戰時期至二○二五年,世界的演變可大致有那幾種局面及所產生的衝突和危機,預計美軍在不同局面下的作用,並據此擬訂美國應採取如何的全球策略。
綜述扎爾米的重要觀點如下:
一、舊有的圍堵(Containment)戰略已不能確保安全,此觀點順理成章的推演出美國在全球安全問題上的重新定位,要以領導人姿態,帶領全球擬訂新的安全策略,
二、後冷戰時代,美國作為單一超強,可利用此契機重訂世界秩序,此觀點推演出布殊的單邊外交政策,
三、在資訊世紀,全球只能分為兩個陣營,一是與世界民主先進國家連繫的勢力,另一就是與世界民主國家割裂(Disconnected)的勢力。此觀點後來被引申為「邪惡軸心論」,
四、資訊科技之迅速發展,使軍事科技有突破的發展契機,譬如一個巨大的、威力強大的可移動軍事管理控制系統,到時美國及其盟國均會陷入本土受襲的危機,
五、隨着蘇聯解體,生化武器和核武器專家將繼續四處分散,這使得美國之敵對勢力很容易具備強力的殺人武器。
當然,上述只是簡易版的扎爾米觀點,明顯地,他描述了一個危機四伏的世界,美國政府若不主動撲滅於微時,則美國以致全球都在危機之下。扎爾米的分析正確嗎?這是反戰人士該着力之處。