全國人大會議開始審議國務院機構改革的報告。新建議把目前二十九個部委再精簡一個，把國家經委和外經貿部合併，把內貿外貿一起抓。
朱鎔基上任總理時，曾把四十一個部委大幅精簡為二十九個；從精簡人手的角度看，這是有成績的。但是，不能忽略三大問題。
一、精簡機構吸收了過去的經驗，力求避免「精簡──膨脹──再精簡──再彭脹」的怪圈。但是，國家機構不但從精簡的角度考慮問題，還要從轉變職能的角度着眼。目前，有些部委的管轄範圍甚廣，既有制訂政策的職能，又有執行任務的職能，引致有些政策是為了執行方便而制訂的；例如公安條例、鐵道管理條例等。雖然，黨政機關基本上已跟企事業單位脫鈎，但職能尚未理清。
二、機構改革意味着新的人事安排，從過去的經驗看，中央經常在考慮一個機構的變化時，已同時考慮人選，有些位置甚至是「度身訂做」的。例如上次精簡機構時把國家計委改為國家發展計劃委員會，由曾培炎當主任，圈內人都說這是江澤民的安排，藉以「扶助」朱鎔基。
三、政府機構的決策應按實際需要和國情而定，盡量減少執政黨的政治考慮。黨可以參與意見，但政策應從全國利益出發，而不是先看執政黨的利益。可是，目前政府部門的背後都有一個中共黨組，即使它不直接插手日常事務，但黨政不分的機會正由此而生。
劉銳紹（時事評論員）