十屆全國人大一次會議今天揭幕。近年人大代表的年輕化、專業化，以至獨立思考的程度確比以前進步（例如否決黨政機關的不合理決策），令人大這個「橡皮圖章」逐漸變硬。但是，中國的人大制度仍大有改善的空間，否則難以適應現代化和國際化的需要。
例如，很多國家的議會都是公開進行會議的，連辯論過程也可讓市民旁聽，就像到法院旁聽一樣。但中國的人大會議多是閉門進行（新聞界出席亦必須事先作出「適當安排」），決策機制和過程都不透明，人民無法了解人大代表到底怎樣參政議政？為人民辦了些甚麼事情？還是只作為黨政機關的喉舌？其實，開放人大會議的討論過程，是中國目前最容易辦到的───關鍵是官方願意不願意。
其次，人大代表要監督政府工作，必須有足夠的研究力量，並需要官方提供各種資料。可是，目前中國各級政府對人大代表的研究支援工作並不足夠，資料不足，材料過時，市民交到「來信來訪局」的材料又經常被「截流」（香港的人大代表更慘，連一個公開接觸市民的辦事處也沒有），導致近期一些有能力的人大代表要自行成立研究單位。
還有，近年已陸續有超過三分二省市的黨委書記兼任了當地人大會議的主任，直接把執政黨的意志帶入人大會議之內。這種做法雖然可以提高效率，卻局限了兼聽則明的效果，令決策更單一化，同時也跟一九八七年中共十三大提出的「黨政分開」原則不符。
至於人大代表的產生制度，更充滿中國特色，例如在人大常委會內要設法保證中共黨員佔壓倒性的比例。凡此種種，人們都希望在改革中逐步改進。
劉銳紹（時事評論員）