國際視野:人口老化問題嚴重

國際視野:人口老化問題嚴重

不知是否時代進步,生活水平提升,導致人們貪圖享受,抑或是工作壓力太大,甚或是參透人生苦的時間比快樂的時間要多,全球出生率,尤其是西方先進國家正在持續下降中,人口老化問題,已惹起政府、國際組織和專家們的關注。
根據聯合國人口部門最近的報告指出,未來50年全球婦女生育率,由目前平均的2.8名孩子下降至2名,當中以歐洲地區出生率下跌幅度最大,降至約1.42名(估計至2050年歐洲人口下降接近1億),若不是落後或貧窮國家如非洲和印度等將平均線拉高,恐怕情況會更嚴重。

加重福利開支負擔
西方國家之出生率下降,意味未來勞動生產力將被削弱,連聯儲局主席格林斯潘最近亦提出警告謂,美國人口老化將令經濟面對「可怕的挑戰」,因為政府要面對因納稅人增長緩慢,形成庫房收入減少,相反卻要為福利開支所帶來的財政負擔日益擴大而頭痛,足見問題之嚴重。現時美國人年齡平均中位數約為35(歲),歐洲為38,若按照聯合國預測(出生率下降)之方向推算,至2050年美國人年齡中位數將攀升至40,歐洲則去到接近48,屆時歐美豈不變成老人世界?(不少歐洲國家將有過半人口年齡超過50,超過60的也有30%以上。)
為提高經濟效率着想,西方決策者必須設法鼓勵生育,好為經濟注入新動力作好準備;同時更要為14歲以下孩童及60歲以上長者之福利制度重新制訂較具彈性的界限,以減輕日益沉重的財政負擔。筆者認為,「十年樹木、百年樹人」,培育孩子的開支不能減少,然則可考慮提高退休年齡之門檻。畢竟現代人比較注重健康,壽命延長,60歲仍活力充沛,又豈能隨便將他們納入長者之行列?
王冠一