偽自由書:搜出魔鬼提防陷阱

偽自由書:搜出魔鬼提防陷阱

羅孚

根據《基本法》第二十三條的立法已經由諮詢進入正式立法程序,官方不顧各方面強烈的要求,悍然拒絕了白紙草案而推出了藍紙草案。這首先反映出諮詢是假的,諮詢了半天對各方面首先的強大意見可以不顧而自行其是,要這諮詢何用?
但假假的,官方也得諮詢。官方的立法是要加強自己的權力,這就不免碰到人權自由的問題了。諮詢一開始,官方就擺開了陣勢,和人權組織對着幹,把諮詢變成了唇槍舌箭的爭拗,而不是心平氣和的商量。
諮詢之初,引起人們注視的是毋須法庭的搜查令,警察也可入屋搜查。這引起強烈的反對,最後終於修改為要高級警司同意才可入屋搜查。這其實還是擴大了警權,改了等於沒有改。
官方不僅要擴大警權,也要擴大審訊方面的權力。諮詢的最後,在藍紙草案中出現了驚人的閉門缺席審訊的規定。規定禁制組織提出的證據涉及國家機密資料,可在上訴人及其代表律師缺席下,進行法律程序,使上訴人及其代表律師不能面對面反駁對己方不利的證據。這是削弱對方的辯護,也就是擴大了己方(官方)審訊的權力。

搜集無理法例
這一條理所當然的受到質疑和反對,但葉劉淑儀卻辯說,這樣的缺席審訊英國的反恐法例也有類似的規定,但她卻不管英國的人權紀錄在歐洲各國中最受到劣評,而把它作為良好的標準。
把這諮詢之初本來沒有的東西,突然增加到最後的藍紙草案,無疑反映出來,官方在搜集各國最無理的法例,作為典範,把惡法裝扮成良法。官方原來竟是這樣立法的!
對惡法如此垂青,對良法卻大加白眼。官方雖然口口聲聲保障言論自由,但卻拒絕將保障言論自由的《約翰內斯堡原則》引入條例。也拒絕可以把「公眾利益」作為刊載言論的辯護理由,對「煽而不動」,沒有引起即時暴烈行動的言論也要加以治罪。
對英國也有閉門審訊的規定,官方振振有詞的引用,對《約翰內斯堡原則》的規定,官方卻視若無睹。相形之下,就可以看出立法者的苦心孤詣了。
諮詢之初,就有專業人士指出,魔鬼藏於細節。要你在忽視細節的不察不覺之中,墜入陷阱。專業人士在藍紙草案公布後,從中找出了十個魔鬼,十處設有陷阱的地方,其中一個就是請求人大常委釋法。
捉住魔鬼,把它一個個剔出;填平陷阱,不讓人墜入受害。不要把根據《基本法》第二十三條的立法變成惡法。