投資縱橫:港府人口政策犯錯

投資縱橫:港府人口政策犯錯

政府的社會規劃誘導私人商業發展,直接影響人民的生活,一旦出錯,影響頗為深遠,要糾正錯誤,須時長久及要付出龐大的代價。政府的長遠政策多配合中短期措施作調節,事實上,愈長期的預測,出現偏差的機會也愈大。
對於較受社會環境轉變影響的事情,政府在規劃上出現不配合的地方,毋須過份苛責,只要認真檢討及作出必要的調整,以配合新形勢。然而,在一些傳統上較易掌握及影響較大的環節,政策失誤便難以寬恕,港府在人口政策方面,便犯上很大錯誤,這將嚴重影響香港之發展。

人口老化打擊經濟
人口之增長與變化,將直接影響社會的需求模式,如教育、房屋、醫療等,這些需求基本上都是較容易預計的。今天,香港出現幼稚園收生不足,除影響着未來小、中、大學的發展、教師的生計以及與教育相關的行業外,還會影響數十年後社會的經濟,到時香港會有太多老人,年輕工作一族變成少數,以「小族」支持急增的醫療及老人服務,將會發生甚麼問題?相信大家都會了然於胸。輸入更多移民本是應對策略之一,但今天輸入的人口以勞工一族為主,在經濟低迷之下,只會繼續打擊勞工市場,令更多人需倚靠綜援過活。數十年後,這批人亦會加入老人行列,令前述問題惡化。這些「將來的問題」應在今天部署如何解決,港府應透過稅務刺激鼓勵生育,而非吸納成年新移民,但在公平的原則下,稅務優惠應集中給予享有較少社會福利,但卻是交稅較多的中產一族。人口政策並非只看「人口增長」,而是要看「人口統計」(demography)的內涵,政府規劃必須以此作藍本。    
冠 天(本欄逢周一刊出)