【本報訊】財經事務及庫務局局長馬時亨出席資本市場公會酒會後表示,證監會短期內發出的簡化零售債券發行程序指引,內容包括容許在同一發債計劃下採用「雙重招股書」架構、放寬公開發債前先向公眾宣傳的限制,稍後證監會亦會讓符合某些條件的發行人,在招債書印製上獲得豁免。部份公營機構發債體如機管局,將在短期內發行新一批零售債務,並表明會進一步支持零售債市發展。
有關牽涉公司法修改,從而使招債書內容更彈性處理的建議,馬時亨表示證監會將在短期內展開諮詢,期望第二季度提交立法會討論。資本市場公會副主席黃碧娟預期,若第二階段鬆綁工作能順利展開,肯定會對零售債市起刺激作用,若利率環境配合,估計至04年度,港元零售債券/存款證的發行量,能較去年度增加1.5倍,至500億元亦非難事。去年度不少發債體等待政府公布簡化指引及相關法例修改,才決定發債安排,故她預期今年度發行量未必能超越去年。
市場指機管局會在首季推出第二批港元零售債券,機管局財務總監黎永昌只說很快會推出,年期及規模則視乎市況而定。他說機管局今年度融資需要(包括新資金及再融資)達40億元,一定會支持配合政府推動零售債市。去年3月,該局發行5億元零售債券,最終加碼至11億元。
馬時亨重申在政府經營帳目未達平衡前無意發債,免給予錯誤訊息。