羅 孚
官方的《基本法》第二十三條立法諮詢結果已公布,並交由行政會議討論,結果宣告,對於這次立法,贊成的比反對的多,有六成七。但港大民意調查主任鍾庭耀指出事實剛好相反,是簽名反對的有六成七,反對居多。
官方的統計分成三大類,贊成、反對和難於分類。大律師公會的意見被列入難於分類之中。事實上它對諮詢文件有許多批評,也聲明反對立法,只是官方把它看漏了。在一般反對的意見中,有的根本反對立法,有的並不反對立法,但反對按照官方的建議立法,習慣上,這應當列入反對,不應當列入贊成。官方把這些反對意見也當成贊成的了。這樣的分類是不合常理的。官方說難於分類,其實一點不難,所謂難,只是官方難於接受民間這樣的反對。
官方有意在縮小反對的聲勢。為了配合他們的贊成者六成七的說法,官方把那次上街反對的六萬人大遊行縮小,葉劉淑儀說只有一萬多人。一萬多人能幾個小時把長長的大街塞得滿滿的麼?
官方的建議擴大了警察入屋搜查權,修改後也還是這樣,只不過改為有總警司批准就可以了。這樣的改動連前行政會議成員、大法官楊鐵樑也說看了不安樂。
楊鐵樑還呼籲,要尊重專業人士的意見。他指的是法律界的意見,認為他們的意見是精嚴而且深入的,不應當忽略。人們注意到,大律師公會提了許多意見,多不被接受。律師公會也主張要發「白紙」草案,再作詳細諮詢,官方也似乎只當耳邊風,不加重視。談到法律,大律師、律師們自是內行,他們的意見要比官方的外行建議在行得多。
官方這次由保安局主持立法大計。保安局長葉劉淑儀幾個月來一馬當先,勇往直前,但民意調查卻顯出她聲望因此一直下降,排名第九。
她說了許多外行話,最後終於不能不自己承認失言。她一開始就說:「難道的士司機、酒樓侍應、麥當勞服務員會逐條同我討論?草案都是專家去睇。」這似乎是看重專家(其實未必),卻顯出瞧不起群眾。她又說:「我從來不信民主政制是萬應靈藥……希特勒也是民主選舉上台的。」這固然歪曲了史實,也暴露了不以民主為然的心態。這些在最後她都一一更正了,更正當然好,但為甚麼不讓內行主持這立法的事,而要外行領導內行?
主持也好,但不是要主持者去和被諮詢者挑戰而不是耐心地進行商量的吧?這第一輪的諮詢使人看來不像是要虛心聽取各方的意見,而只是在拳來腳往地抵擋。第二輪諮詢還有沒有?不知道,只知道如果有的話,也該改變一下作風,虛心聽取意見,而不是滿懷敵意,應付各方吧。