在去年的國情咨文，美國總統喬治布殊把伊拉克、伊朗和北韓三國列為「邪惡軸心」（axisofevil）。在今年的一篇演說，他沒有再用「邪惡軸心」這個標籤，但還是挑出了兩伊和北韓狠批，直斥三國的「不法政權」（outlawregimes）追求大殺傷力的武器、威脅世界和平，給三國多一個負面標籤。
跟去年一樣，喬治布殊還是措詞強烈的：「今日，美國和世界面對的最重大危險，是來自那些尋求和擁有核子、化學及生物武器的不法政權。這些政權將使用這些武器敲詐、製造恐慌，甚至集體屠殺。他們也可將武器給予或出售給恐怖主義同盟，而這些恐怖同盟將毫不猶豫地使用這些武器。」
針對現時打出「核子牌」的北韓，喬治布殊毫不留情地批評，「朝鮮半島上有個暴虐政權令人民活在恐懼和飢餓中」，而「現在我們知道，北韓政權一直在欺騙全世界，一直在發展核子武器」。但他重申：「美國和全世界都不會受人勒索。」
他警告，核武只會令北韓受到孤立、經濟停滯和持續困苦，北韓「放棄核子野心，才能獲世界尊重」。
他表明不會對北韓磨刀霍霍，美國「正與區內國家──南韓、日本、中國和俄羅斯，尋求和平解決方法。」
針對伊朗，喬治布殊指斥其政府「壓制人民、追求大殺傷力武器、支持恐怖主義」，但美國支持伊朗人民跟「所有人一樣，有權選擇政府、自決命運」。
在喬治布殊發表國情咨文後不出半天，兩個「不法政權」隨即作出反駁。北韓指摘喬治布殊要孤立北韓，他的敵對政策才是朝鮮半島緊張局勢的禍首；伊朗指喬治布殊的批評毫無根據，對伊朗立場錯誤。
德新社/法新社/美聯社