董建華連任後的第1份施政報告出台，外界毀多於譽。有評論指這是「一紙空言」，亦有人認為大方向正確，一位受訪的市民則認為，施政報告是「急政府所急，非急市民之所急」。
作為香港特區的最高領導人，董建華發表施政報告，自然以大方向為主，雖然有人認為大方向正確，但市民普遍的評價卻是「一紙空言」及「非急市民所急」。這個結果，反映市民對於董建華的實踐能力並不信任，市民在生計上的燃眉之急，亦並未為董建華所重視。
大多數人（包括筆者）其實都只是普通人，對於涉及自身利益的事情，難免多關心一點，多爭取一點，乃人之常情，不足為怪，但作為一個政府及為市民服務的官員，考慮問題的方式便應有所不同。
政府施政與企業管理，在一些根本性的問題上有極相似的地方，就是要怎樣平衡短線與長線，以及現在與將來利益衝突的問題。容忍現在的問題，如財赤、教育政策混亂等，會為未來香港帶來重大的社會成本甚至危機。不過，社會上的個體，多着重眼前及短線的利益，他們的利益若沒有得到適當的照顧，困難沒有得到紓解或減輕，容易導致社會不安。事實上，社會不同階層，甚至人與人之間經常存在利益衝突，每一項政策變動，均有人獲益有人受損，不可能找得一個完美方法令各方滿意，重點是「不患寡，只患不均」。
不久之後，財政司司長梁錦松便要為特首的大方向配上政策，希望他能盡量平衡各方的利益。
（本欄逢周一刊出）
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