《基本法》二十三條的爭議,已由香港蔓延到北京,國務院副總理錢其琛曾稱,外商只要有錢賺,不會因立法而撤出香港。首個對政府立法建議作出八點回應的外國商會─香港英商會行政董事夏偉邦准將(BrigadierChristopherHammerbeck)則認為,「若香港予外間的印象是自由消失,國際新投資者何不直接到大陸投資?」相反若港府可運用智慧進行立法,既可證明香港確享有高度自治,也可凸顯香港在普遍缺乏資訊自由流通的東南亞地區內,確是獨一無二。
英商會代表超過五百間在港的英資公司,有逾千會員。夏偉邦接受《蘋果》專訪時,講及這次向政府進言的內容,收集了商會內多位資深成員意見,他們包括銀行家、會計師、律師和商人等。夏偉邦指英資公司與香港關係密切,僱用本港一成勞動人口,連其他各國外資在內,共為香港四成九勞動人口提供就業機會,商會眼見二十三條立法後可能影響香港投資環境,因此絕對有權表達意見和憂慮。
夏偉邦指部份建議,超出《基本法》要求,令他深感不安,其中一個例子就是叛國及分裂國家罪的域外效力,令持外國國籍的本港永久性居民也受條例規管。保安局局長葉劉淑儀曾表示,有關人士可主動放棄香港永久居民身份以求免責,夏偉邦不敢苟同。
他認為這不符合香港希望成為國際都市的目標,且外國商人來港投資交稅,長期居港後換來永久居民身份,亦是受到《基本法》保障的權利。相反他指出:「二十三條哪一處提到要有域外效力?完全沒有!」說到最後,夏偉邦一手執基本法,一手重重地敲着桌子。
特首和多位高官頻頻向公眾保證,二十三條立法絕不會影響港人一直享有的自由與權利,夏偉邦不願評論官員立場,只簡潔地回應:「Letthelawbetheguarantee!Notthewordsofofficials.(讓法律保證吧!而非官員的言論。)」他建議港府收窄對「煽動叛亂」和「國家機密」的定義。
夏偉邦希望港府在諮詢期滿後,及向立法會發表藍紙草案之前,多做一次中期諮詢,名稱是否叫「白紙草案」並不重要,這樣可令公眾自己看看具體條文中,有沒有值得擔心的地方。
對於社會上因二十三條嚴重分化、壁壘分明,夏偉邦搖頭歎息:「這並不符合中國人和平中庸的文化嘛!」。說到底,夏偉邦有信心社會可拋開歧見達成共識。
記者:陳慧兒、何文雯