利誘十國加盟<br>歐盟東擴3200億做本錢

利誘十國加盟
歐盟東擴3200億做本錢

周四和周五,歐洲踏入歷史性的十字路口。在丹麥首都哥本哈根的峯會上,歐洲聯盟發表聲明邀請十個大多來自東歐的國家加入,並同意動用四百億歐元(約三千二百億港元)援助新盟國,以完成大模規東擴。尚欠的東風,只在於十國是否接受邀請加入。歐盟警告,要是這次峯會不能踢入臨門一腳,整個東擴計劃就要耽擱數年。

歐盟在峯會首天發表聲明:「今天標誌了完成歐盟東擴的歷史里程碑,給塞浦路斯、捷克共和國、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克共和國和斯洛文尼亞的加盟談判寫上句號。」歐盟敲定將於二○○四年五月接納這些新成員國。

波蘭索經援獅子大開口
如果大功告成,歐盟即可一圓冷戰結束後「一個歐洲」(OneEurope)的統一歐洲大夢。十個獲邀加入的國家,多是東歐前共產國家,對加入民主、資本歐洲多感到興奮,像拉脫維亞總理拉斯說:「我們有很好的成績,對談判大體滿意。」
不過,獲邀加入國家中人口最多的波蘭,卻要在峯會上和歐盟攤牌。因為,歐盟向十國開出從後年分三年撥出的四百億歐元援助,跟波蘭要求加多二十億(約一百六十億港元)有距離。波蘭總理米納爾周四啟程前往哥本哈根前聲言,波蘭要爭取最有利的加盟條件,談判會進行到最後一刻,更不排除推遲談判。

丹麥:「我們沒多餘的錢」
在歐盟國家經濟也不好的前提下,主持歐盟峯會的丹麥首相拉斯穆森立場也強硬:「我們已到達極限,沒有更多餘的錢了。」他敦促十國妥協,否則歐盟東擴計劃會一拖數年,可能至二○○七年才落實。

除了波蘭攤牌外,歐盟這次峯會還蒙上兩個陰影。一是歐盟原構想由「一個統一的塞浦路斯」加入,但即使聯合國早前提出聯邦方案,現時分佔治塞浦路斯南北的土耳其和希臘仍未在限期前達成協議,歐盟退而打算先接受希裔塞浦路斯加入,以刺激土裔讓塞浦路斯加入。
另一個陰影是,雖然土耳其早在六○年代獲邀加入歐盟前身的歐洲共同體,但即使直至今次峯會,歐盟仍未為土耳其加入開黃燈,不理土耳其希望○三年開始加盟談判的要求,只表示在○五年前都不會開始談判,以及要求土耳其進一步改善人權和經濟狀況。

土耳其氣憤未獲開黃燈
土耳其總理居爾憤怒地說,歐盟這個決定「不能接受」。
土耳其是回教國家,一旦准入歐盟,即成為民主回教國家的象徵,有助改變其他回教國家對西方的看法,只是土耳其未能入局正卡在民主化進程上。
此外,美英兩國都力挺土耳其加入歐盟,因為土耳其是攻伊重要基地,歐盟未向開黃燈,未知會對攻伊部署構成甚麼影響。
不過,觀察家普遍預期峯會不會失敗,即使波蘭也會在最後一刻接納歐盟開出的條件。歐盟領袖已準備好在周五峯會最後一天開香檳慶祝。
路透社/法新社/美聯社