歐洲聯盟周四在丹麥首都哥本哈根召開的峯會，將會改寫歐洲的政治、經濟以至軍事生態。因為，這次峯會將讓歐盟由二○○四年五月一日起，落實由現在十五國擴大至二十五國的進程。
說得樂觀，歐盟這次擴大是一次勝利，因為柏林圍牆倒下了十三年，八個前共產國家（波蘭、匈牙利、捷克共和國、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞）終於加入西歐民主資本陣營，政治象徵意義大於一切。而且，這八個再加土耳其和馬耳他，歐盟擴大至二十五國，產生一個人口四億五千萬的經濟實體，僅次於中國和印度，在經濟戰中打人海戰術已贏了。
但悲觀地說，那要像英國報章說，歐盟這次結合是「一段沒有愛情的婚姻，可能以眼淚告終」。即使不說各懷鬼胎，光說新舊成員國之間，兩大已浮出水面的矛盾是；西歐的成員國要向東歐的打市場，東歐的人卻想西向移民謀出路，是雙方最怕的。經濟利益的計算已夠歐盟傷腦筋，歐盟想走向立場更統一的政治和軍事實體，在人雜聲音多下，將來決策起來恐怕要舉棋不定了。