美國因應國際形勢的轉變，年初向國會提交《核子形勢檢討》報告時，已提出有必要發展小型核彈，主要用作對付深藏地底的指揮中心或儲存了生化武器的地底碉堡。
美軍早於九七年已開始研製具有鑽穿地面功能的B61-11小型核彈，但試驗顯示，B61-11的鑽地能力不佳，只能深入地底約七公尺，而美國想要打擊的地下目標大都在三十公尺之下，故美軍打算發展一種穿透力更強的低當量小型核彈。
美國銳意發展的，是一種只有十噸炸藥的「微型核彈」和一種備有一千噸炸藥的「小型核彈」。美國銳意發展小型核彈，顯示美國的核武政策已從以往重威懾走向重實戰的年代，把核彈作為真正的戰爭工具。
美國《洛杉磯時報》