【記者李慧玲、黎國剛報道】特區政府期望透過自願離職得以瘦身減肥的良好願望遇到波折。據悉,財政司司長梁錦松與部份部門首長,就如何攤分推行計劃後所節省的款項有不同意見,梁錦松慘成箭靶,部門首長則怨聲載道。行政長官董建華決定出手,明日召開大會,把財赤問題擺上枱面,努力擺平部門對政府削減開支的怨氣。
據悉,董建華已向約七十部門首長發出通告,明日在政府總部召開大會,討論財政赤字問題。除董建華外,主持會議的尚包括梁錦松、政務司司長曾蔭權、公務員事務局局長王永平,和財經事務及庫務局局長馬時亨。一位部門首長私下打趣:「今次要出動五隻King(王),可見問題之嚴重!」
梁錦松上周末結束訪歐行程回港後,在過去一星期已積極游說各問責局長,支持他減省開支的大計。梁錦松較早時向部門表示來年要削減開支1.8%,但他現在已決定要加強削減開支力度至5%甚至一成。
今次事件的導火線,是實行自願離職所節省的開支,應該讓部門留為自用抑或撥歸港府中央庫房。政府於二○○○年推出首次公務員自願退休計劃,所節省的開支讓部門留為自用;因此,當政府宣布會進行第二次自願離職計劃時,各部門首長想當然地以為所節省的開支會讓部門留為自用。在財政赤字嚴重而各部門要大幅縮減開支時,各部門首長均踴躍支持第二次自願離職計劃,希望以此為部門節省開支。
有部門首長私下稱,自願離職流失了長俸制的公務員後,再以合約制聘用,將可以為部門大幅節省開支。
誰知第二次自願離職的安排卻與第一次有分別。據悉,梁錦松計劃把所節省的款項全部撥給港府中央。一位部門首長私下抱怨:「自願離職令部門少了人手工作。如果節省的款項全部撥歸港府中央,部門還有甚麼誘因要推行自願離職?」
這位部門首長的想法在政府內部並非罕見。公務員事務局較早時要求各部門評估推行自願離職,有部門首長在知悉節省款項要撥歸港府中央後,便提出要重新評估。
一位支持梁錦松的官員解釋,兩次自願離職財政安排不同,是因為制度改變了。政府自下年度開始實施財政信封制度,港府中央一筆過撥款給部門,部門可自由決定如何運用撥款;但港府中央當然會考慮自願離職因素,削減部門撥款數額。
政府於二○○○年推出首次公務員自願退休計劃,截至今年六月中,共有一萬一千人提出申請,其中九千七百多人獲批准。政府為此提供二十三億九千多元的一筆過補償金,但每年可節省約七億五千萬元薪酬開支。