【記者李慧玲、黎國剛報道】政府計劃來年開徵陸路離境稅,市民乘坐火車、旅遊巴過境,與乘坐私家車過境要繳付的稅款將有分別。據悉,政府正研究向經落馬洲、文錦渡和沙頭角過關的私家車,徵收「一車一百元」的陸路離境稅,但乘坐火車、旅遊巴過境市民則按人頭計繳交稅款,每人十八元。
倘落實「一車一百元」,私家車乘客愈多,每人平均繳付的稅款愈少。倘一輛車連司機有五名乘客,每人稅款為二十元,較乘坐火車在羅湖過境市民貴兩元;但如果一輛六人車、七人車坐滿人,每人平均稅款便少於十八元。
據悉,政府認為,以「一車一百元」徵收私家車陸路離境稅,較數人頭收稅便捷,可節省行政成本。
政府預計,以每名市民每次經陸路出境收取十八元的稅項水平計算,全年將為庫房帶來十億元。而每輛離境私家車每次徵收一百元,以去年八十多萬架次私家車離境計算,又會為政府帶來全年近一億元的額外收入。
對於今次政府開徵邊境建設稅,稅務學會副會長李文輝表示支持,認為符合用者自付原則。不過,他建議,更公平的方法是按私家車人數計算稅收,例如是車輛連同司機收取五十元,再按其餘每名乘客收取十八元,以杜絕有出境市民利用漏洞的問題。
曾經建議政府開徵陸路離境稅的四大會計師行之一「德勤關黃陳方」,資深稅務合夥人羅盛慕嫻亦同意在用者自付的原則下,開徵邊境建稅做法合理。她亦關注向每輛私家車劃一收稅,若乘客數目不同,或出現不公平。她更舉例說,新加坡數年前實施電子道路收費初期,則出現有市民在收費點前等候一同乘坐汽車的情況。
港粵運輸業聯會秘書司徒輝稱,由於市民經陸路離境時均須劃一繳付十八元,政府向離境私家車徵稅亦無可厚非。不過,他重申,該會堅持反對政府向過境職業車輛徵收邊境建設稅。城市大學商學院經濟及金融系副教授李鉅威亦相信,為解財赤,政府極有需要開徵陸路離境稅。