經過多年的拖拖拉拉、多番的躊躇後,特區政府終於決定讓賭波活動合法化。若果一切順利,到明年英國超級聯賽、歐洲各大聯賽開鑼時,市民便可以合法的參與賭波活動,不需要光顧非法的外圍莊家。
特區政府這個決定雖然來的有點「論論盡盡」,但到底是面對現實、對症下藥的做法,我們對這個決定還是歡迎及支持的。事實上我們一直認為,賭波活動在香港已相當普遍,每年的投注額達到數以百億元計。若果繼續拒絕讓賭波合法化,只會令這筆巨額的投注流入犯罪集團手上,令犯罪集團坐大,並可能引發貪污及其他嚴重社會問題。而要有效防止這種情況,讓賭波合法化、規範化是唯一的方法。
雖然我們支持政府讓賭波合法化的決定,但我們對政府只願意發出一個牌照由馬會經營賭波活動卻有所保留,認為這種獨家經營的安排未必能令香港發展出有競爭力的合法賭波活動,令香港在打擊非法賭波活動方面功虧一簣。
應該看到,博彩業跟其他經濟活動一樣,都受着市場規律的制約。而市場規律說的是市場愈開放、競爭者愈多,市場的運作將愈有效率,產品或服務的質素也會更好。現在特區政府只發出一個經營牌照,由馬會獨家經營賭波活動,在缺乏直接競爭、缺乏競爭者互相刺激的情況下,馬會能否像外圍博彩公司、甚至非法外圍莊家那樣迅速發展出有吸引力的賭波博彩方式是一個很大的疑問。一旦馬會提供的合法博彩方式缺乏吸引力,又或是人家能更迅速的推出受歡迎的博彩方式,將難免令部份投注轉到海外博彩公司以至非法外圍莊家手上,這不是令非法賭波活動死灰復燃、令特區政府難以達成打擊非法賭波的目標嗎?
我們認為,更有效的方法是多發幾個賭波的經營牌照,並引進海外具規模的博彩公司,以形成一個富競爭性的市場。只有這種開放市場、引入競爭的安排才能確保博彩方式能迅速根據投注者的喜好而改變、才能確保博彩方式能盡量切合投注者的需求。也只有這樣,才能確保合法賭波活動有足夠的吸引力及競爭力戰勝非法外圍集團。
﹙圖﹚由馬會獨家經營賭波活動,或令香港打擊非法賭波功虧一簣。