【本報訊】雖然港府未有計劃發債，但消息人士指出，由本港牽頭、剛在亞太經合會議上通過的亞太區債務證券化發展宣言，正透過金融管理局展開工作。該局已接觸區內政府，推動將資產證券化，在本周舉行的東亞及太平洋地區中央銀行及貨幣管理局會議（EMEAP）上，該局也會提交一系列發展建議及標準化法規文件模式。據悉，成立亞洲區基金以搞活市場深度，也是討論範圍。
財金官員及市場人士均認為，本港在推動區內證券化及信貸擔保的發展上，扮演主導角色，有利鞏固本港在區內融資中心的地位。
金融管理局總裁任志剛說，該局已開始接觸區內經濟體系，鼓勵及推動他們研究資產證券化的安排。本港在有關市場基建上，發展較為優勝，因此本月底（26至28日）於吉隆坡舉行的EMEAP會議上，該局會提出一系列法規結構的建議。但他強調，本港不會擔任提升這些證券信貸評級的角色。
至於較早時有建議成立亞洲債券基金，讓區內高達1.3萬億美元的官方儲備，可以吸納信貸評級提升後的區內債券，任志剛說，有關構思也會在會上討論，但建議中的規模則不便透露。
談及搞活資產收益證券化市場，是否為日後港府需就填補財赤發債或證券化時鋪路？任志剛說，兩者並無關係，推動債市發展的目標，早在數年前已制訂，那時本港尚未出現財赤，而且本港在證券化市場已有經驗，毋須靠提升信貸才能發債。他認為，本港在推動市場基建上，扮演主導角色，有助鞏固本港作為國際金融中心的地位。
惠譽國際評級亞洲聯席董事劉曙明也指出，建立標準化的證券化文件模式，可以減低發債成本，刺激市場需求，情況就如以往掉期市場模式標準化所產生的效益一樣。本港既從中牽頭，順理成章便會確立區內中介人及融資中心的地位，為本港帶來更多商機。
據悉，金管局外事經研部助理總裁梁鳳儀領導的工作小組，已初步向區內一些國家和地區如菲律賓、印尼等接觸，推動他們將應收帳（如國有能源、電力公司等資產），以證券化形式發債集資。該局在市場基建及法規監管上擔任顧問角色。
根據國際機構標準普爾的評級，菲國及印尼的長債外幣評級為BB+及CCC+，都低於投資評級，在亞太區中，只有新加坡獲AAA評級。
由於區內發債體信貸評級偏低，透過把持有穩定現金收入的應收帳款證券化，發行債券在市場出售，可令債務獲得高於主權水平的評級。上月底在亞太經合會議上，由香港、南韓及泰國擔任聯合主席推動的發展建議，被納入領導人宣言內。