城市大學專業進修學院高級講師 宋立功
立法會政制事務委員會研究政制檢討事宜，邀請政制事務局局長林瑞麟解說有關的研究進展，在十四項政制局的工作中，共有八項無法交代。據林局長辯解，當前工作重點，放在明後兩年區議會及立法會選舉，其餘事項，「暫時無可奉告」。議員不滿，可想而知，林局長遂被封為「百無局長」。
二○○七年之前應展開全面的政制檢討，以配合《基本法》修改的工作。政制事務局責無旁貸，應投入足夠資源與人手，盡快安排清晰的時間表，鼓勵市民參與討論，為推動香港政制民主化，發揮領導者應有的作用。
從前任孫明揚先生到現任林瑞麟先生，取態十分相似，就是「拖」字訣，拒絕交代有關的研究及政府的實際構思。政府其實早已運用所擁有的龐大資源，透過聘請顧問公司及官員的考察，研究各國政制發展的經驗，企圖在掌握先機的有利條件下，全面主導及控制檢討過程。
說得不好聽，政府希望未來能操控檢討的各個環節，以免被立法會、政黨、民間團體及媒介的推波助瀾下，掀起大爭議大辯論而一發不可收拾。
政府的做法，反映出對大眾理性討論的不信任。香港的民間社會，正逐步成熟，對民主的訴求不斷提升。生動活潑的民間討論，更能帶動市民深入探討香港政治體制應該朝着甚麼方向發展。香港的中產階層早已成熟，有足夠的智慧去決定社會與政制的走向，普選立法會全部議席及行政長官的利與弊、得與失，通過理性的討論，取向如何，可作為政府的依據。
政制民主化的課題很多，與經濟及民生關係密切，需要充份的時間醞釀及討論，才能有效凝聚社會的共識。檢討需要一個完整而全面的過程，不能操之過急，一蹴而就，以免失諸偏見。為此，現階段便應該由政制事務局負責制訂一切準備的工作安排，以便條件成熟時，可有序展開，但準備充份不應成為拖延的藉口。
政府期望發揮領導者的角色，凝聚社會共識，共建香港。講凝聚，總離不開社會各界的參與，政制檢討是香港政治發展的重要里程碑，若沒有全民的廣泛參與，便難以凝聚集體智慧，完善香港的政治體制。
一國兩制，高度自治的大原則，讓港人有機會透過全民探討，為修改《基本法》奠下堅實的基礎。期望政制事務局早日交代研究結果，公布檢討的時間表，洗脫「百無局」之污名。