兩岸觀光交流出現突破性發展。據台灣《中國時報》報道，國家旅遊局副局長宋綱上周五在上海密晤台灣的旅行公會代表時承諾，只要台灣當局在年底前解除對大陸遊客到台灣旅遊的限制，大陸將作出善意回應，放寬內地居民前往台灣旅遊。台北估計，一旦限制放寬，每年至少有五十萬大陸人前往台灣觀光。
在兩小時的會談中，宋綱保證，只要台灣解除限制，大陸明年就會將台灣列為開放觀光地區，准予大陸人到台灣觀光。不過，宋綱強調，假如台灣不同意放寬有關限制，大陸在二○○四年三月台灣選舉總統前，也不會再討論將台灣列為開放觀光地區的可行性，以免被陳水扁利用作為競選連任籌碼。
台灣是在今年二月放寬對大陸旅客入境限制，但所謂大陸遊客必須擁有外國居留權，而且在台期間受到諸多限制，如晚上不能外出，必須集體行動等。大陸十分不滿台灣有保留地開放觀光旅遊，因此拒絕放寬內地到台灣旅遊限制。
台灣一直憂慮大陸旅客抵台後會無故失蹤，然後從事間諜、非法勞工和破壞活動等工作，因此對全面開放旅遊業非常謹慎，十分小心。
《中國時報》/本報記者