十六大的人事安排揭盅，江澤民並沒有告別政治舞台。他繼續掌握兵權，嫡系人馬都安插在權力核心裏。很明顯地，他扮演了擁兵聽政的角色。走馬上任的胡錦濤勢單力薄，怎樣可以組織第四代領導集體？怎樣可以形成主流政治氣候？在目前階段，國際輿論認為，中共權力分配出現了嚴重的失衡現象。
【本報訊】中共第十六屆中央委員會昨晨在北京舉行第一次全體會議（簡稱十六屆一中全會），選出中共新的最高權力核心，國家副主席胡錦濤終於順利接替江澤民成為中共總書記，踏出接班第一步。但江澤民並沒有實踐其「全退」的承諾，仍然留任中共中央軍委主席，執掌軍隊大權，成為繼鄧小平之後又一個「擁兵聽政」的真正幕後權力核心。西方傳媒及學者預料，未來中共新領導層內將出現嚴重權力鬥爭，並憂慮會影響中國政局的穩定。
胡錦濤昨日率領新領導班子與中外記者會面時一如往常面帶笑容，但他介紹出場的八名常委中，並未有他真正的追隨者。除了下任總理大熱人選溫家寶、新任中紀委書記吳官正、中央政法委書記羅幹外，餘下五人全是江澤民的親信，包括江的「頭馬」曾慶紅、內定出任全國人大委員長的吳邦國、內定全國政協主席賈慶林、內定常務副總理黃菊、廣東省委書記李長春等。
同時，在昨日新選出的二十四名政治局委員中，江派人馬佔了十一席。路透社引述內地一位不願公開姓名的政治學者形容：「胡錦濤不管往哪裏看，左看右看，上看下看，都是江澤民的人。」
路透社、法新社、《華盛頓郵報》等西方傳媒均對中共的權力分配嚴重失衡表示關注，指胡錦濤被江澤民的人包圍，他在未來幾年能否坐穩總書記之位，不只是他個人的問題，而且是中國政局能否穩定、政策能否執行的問題。美國紐約哈密爾頓學院教授李成指出：「江澤民和胡錦濤的關係明顯緊張，令未來的權力鬥爭產生隱憂。」
政界學者及商界人士則普遍關注北京新領導層更替之後，對港政策會否受影響。城市大學政治學講座教授鄭宇碩表示，領導人換班後，香港第一大挑戰是特首的「頂頭上司」換了人，特別負責港澳事務的副總理錢其琛退下來後，目前盛傳江的頭號心腹曾慶紅將會接掌港澳及台灣事務，新領導人對香港未必有深厚認識，董建華和特區政府要與領導層重新建立互信關係，加強彼此認識。
但科技大學社會科學部助理教授馬嶽則認為，中國高層大換班，在一段時間內都會穩定壓倒一切；香港是個政治敏感的題目，預料短期內不會有很大改變。
不過也有學者認為，如李嘉誠般財雄勢大、在中國有投資的大商界領袖，影響力將可以維持，但部份單憑過去交情和過去關係建立影響力的人士，則可能會淡出。
至於本港市民對北京新領導層則普遍表示不太認識，據本報昨晚以音頻互動電話系統成功訪問近二百名市民，只有四成二表示僅認識二至三人，但半數被訪者仍對新班子成員治理國家的能力有信心，而四成三相信新班子上台不會影響中央對港政策。
民主黨則發表聲明，批評江澤民無限期留任中央軍委主席，意味着中國仍保留強人政治及垂簾聽政的特色，極不利於憲制民主改革。