也門是九一一襲擊案頭號疑犯拉登的祖家，當地廣大地區貧瘠而多部落，一直被視為回教極端分子的安全區，阿蓋德招募新血之所。為免觸怒部族與回教徒，也門政府對回教極端分子一向甚為容忍。 九一一事件後，也門與美國合作反恐，但引起部份也門人不滿，阿蓋德支持者更一再向也門政府部門和保安官員發動炸彈襲擊報復，上月更炸毀一艘法國油輪，導致一人死亡。 美聯社