特區政府已就《基本法》二十三條如何立法提出諮詢文件,由於有關立法影響深遠,本版特就此設立一讀者討論專區,歡迎讀者就文件提出意見。
縱然輿論大眾批評政府「實施《基本法》第二十三條諮詢文件」的聲音不絕於耳,但觀乎葉劉淑儀幾近囂張的回應可知,政府仍然會以明年七月為限,完成有關二十三條的立法工作。市民再次感到被政府漠視。筆者認為,現今行政當局的首長既非民選產生,人民對其任免、升遷毫無影響,不理民意並不奇怪。因此再與政府周旋的結果,將是徒勞無功。
但這並不代表我們不能影響二十三條的立法工作,我們應把焦點移向立法會。政府若要將諮詢文件的建議落實為法例,便要得到立法會內多數議員的支持。目前表明反對文件的有民主黨、前綫、街工和一些獨立的民主派議員,共有約二十二張票。餘下的自由黨及民建聯將是關鍵,因只要他們其中一方反對,文件便會胎死腹中。
自由黨的全部議員皆從功能組別晉身立法會,這類議員只由專業團體選出,尋常百姓難以影響其決定。相反,民建聯的議員則多由市民直接選出,這些議員需要依靠市民的選票以延續政治生命。若他們想連任,便得跟隨選民的意願投票。
市民過去常埋怨「高官問責制」過於倉卒、不滿《反恐條例》過於草率,責難的焦點都是行政當局。但這些政策都是得到立法會通過、民建聯都是支持的,反對這些政策的人,可記得你當區議員的投票取向?民建聯不斷支持違反民意政策的重要原因,是市民太善忘了。
筆者相信,我們若要影響那些需要選票的民建聯議員,便需要向該批議員反映不滿,使他們受壓。雖然不能寄望他們會在立會上投下反對票,但為了紓緩壓力,他們必會與政府協商,放寬某些市民堅決反對的建議。否則,民建聯便要冒險,在下次選舉中被選民唾棄。故市民若要影響政府就二十三條立法,請向代表你的立法會議員反映,你的選票不是可欺的,請他在立法會內投下代表你的一票。這比繼續喝罵、央求不理民意的政府來得有效。
香港城市大學研究助理 李建安